浙江余杭下活“林業發展+共富”一盤棋

春夏之交，浙江余杭草木蔓發，滿目皆綠，一派江南好風光。

牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，以落實林長制為抓手，加快建設高質量森林浙江，著力打造人與自然和諧共生現代化先行示范之地。2022年，余杭區成功入選2022年度長三角地區林長制改革十大案例，獲評2022年度林長制考核優秀縣（市、區）。

近日，余杭區發布2023年一號林長令，持續構建起黨政主責、分級管理的運行機制，構建嚴密的基層森林濕地管護網格化體系，創新“智慧林長”智治抓手，以“林長制”促“林長治”，以林業“含綠量”提升全區發展“含金量”，不斷推進林業縱深發展。

深耕生態優勢，“國土綠化”版圖再更新

全面開啟數字義務植樹。今年以來，余杭區已開展了50余場義務植樹活動，推廣使用省林業局開發的“浙里種樹”應用小程序，全面普及“互聯網+義務植樹”，還推出“市民林”“親子林”“青年林”“亞運林”等面向市民的專場植樹活動。截至目前，義務植樹線上線下已登記造林綠化11.08萬人次，撫育管護18.71萬人次，已提前完成季度義務植樹目標。

全面落實濕地修復項目。被譽為“候鳥天堂”的北湖草蕩，正全力打造集生境保育、自然教育、休閑觀光于一體的全國智慧型鳥類教育示范區。截至目前，北湖草蕩一期濕地生態修復項目總投資2000余萬元，二期觀鳥配套設施及周邊環境提升于年底前完成概念方案。在三白潭濕地周邊創建濕地保護小區、多用途管理區、濕地公園等，形成一批可復制可推廣的濕地保護群。

全面開啟護創結合模式。結合迎亞運環境綜合整治，對全區約280萬平方米、1500個左右村莊綠化養護、高等級線性等地塊進行矢量化數據落地上圖，推進數字化管理水平。2022年，余杭區多個鎮街、村社獲評“省森林城鎮”、“省級森林康養名鎮”、“省生態文化基地”、“省級森林人家”、“浙江森林氧吧”、“一村萬樹”示范村等稱號，有力提升了全區整體綠化水平。

布局三項防控，“安全屏障”再升級

打贏松材線蟲防控阻擊戰。根據秋季普查倒排時間節點，掛圖作戰，對全區松林開展普查、抽檢和拔點驗收材料準備工作。有序推進黃湖、鸕鳥、瓶窯、百丈等枯死松樹頻發區域林相改造。組織開展每月巡查，截至目前，下發整改通報6起，組織抽查15個小班除治質量，共計檢查伐樁293個，下發伐樁及枝丫問題整改通報5起，已完成全年任務的41.6%。

筑牢森林安全防火墻。在全區各鎮街、村社、自然保護地，利用LED屏、電視墻、微信公眾號等多形式、多途徑開展森林防火教育，共制作短視頻2個、橫幅200條、宣傳海報12張。根據當前森林防火形勢研判，開展督查檢查5次，針對農事用火、祭祀用火、林業生產用火、旅游用火等開展森林火災隱患整治，發現問題12處，已全部落實整改。大力推進森林防火數字化進程，新建森林防火高空瞭望前端感知系統80個，全區65萬畝森林資源監測覆蓋率超過90%。

織密巡護管控保護網。成立余杭區推進杭州市創建國際濕地城市工作領導小組，聯動區發改委、財政等34個部門合力管控，協調解決濕地保護中涉及項目建設管理主體問題。以林長制為抓手，統籌林業系統監管治理，形成“一盤棋齊抓共管”體系。全區共設三級林長407名、林區警長57名，覆蓋172個行政村。把濕地保有量、濕地保護率納入考核指標體系，依托區級綜合巡查隊，對濕地生態安全進行全天巡護管控。自2022年6月實行以來，巡護里程已超過6.1萬公里，發現疑似問題30余個、違法線索48條。今年區域內濕地違法違規問題發現率和整改效率提高一倍以上。

激活融合發展，“共富之路”再拓寬

創建林下經濟示范區。大力推廣“一畝山萬元錢”林下經濟科技富民模式，2022年完成新建培育1880畝、輻射推廣3270畝、鞏固深化4500畝，累計新增產值7419.4萬元；創建省級“一畝山萬元錢”高質量基地2個；建設區級“一畝山萬元錢”林下經濟示范基地5個；全年與16個合作企業或合作社合作，參與農戶53戶，參與培育林農132人次。會同區農村專業技術聯合會、竹筍專業合作社、家庭農場舉辦培訓20余場，培訓林農1500余人次。

建設基礎設施新局面。近3年規劃建設10個竹材集中物理分解點，已完成初步選址，每個點位控制7畝林業設施用地及600平方米竹材初級加工用房。其中，百丈鎮泗溪村項目已完成主體工程建設；黃湖鎮賜璧村項目已確定建設地塊，正在編制設計方案。自2018年啟動骨干林道建設和森林古道修復項目以來，累計投入資金3.3億元，修復森林古道6條，達到四級公路標準的骨干林道9條，總計100余公里。

打造文旅融合策源地。在西部打造生態旅游景區，發展森林康養和旅游，創建徑山（山溝溝）國家森林公園，開展徒步游、自然教育活動，開辟了百丈好竹藝小鎮、雙溪竹海漂流、百丈釜托寺竹景、山溝溝竹鄉山寨、徑山竹林休閑等竹生態旅游景點，依托優美竹林生態資源建設的賓館、星級農家樂有300余家。其中，長樂林場新增生態教育服務板塊，重點打造研學基地，基地創辦20多年來，共接待1000多所學校300多萬名師生，2022年以來創收3300余萬元。