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安徽六安:推深做實“林長制” 擦亮發展“綠名片”

發布時間:2022-01-25 09:26:40  來源:林草價值網鏈

安徽省六安市以創建全國林長制改革示范區為目標,聚焦平安森林、健康森林、碳匯森林、金銀森林、活力森林“五大森林”行動任務,找準資源優勢,明確發展定位,形成一套具有六安特色的林業改革推進和保障體系,讓綠水青山的底色更亮、金山銀山的成色更足。


健全體系,壓實“管綠”責任。出臺《關于深化新一輪林長制改革的實施方案》,調整市縣鄉村四級林長和市縣兩級督察長,增設市級常務副總林長,新增4個重點生態功能區市級林長。六安市現有林長5105名,其中市級林長21名、縣級林長224名、鄉級林長1269名、村級林長3591名。堅持清單化、閉環式管理,健全“一心一廊、一谷一帶、一嶺一庫”六大林長制改革特色功能區和市級區域性林長體系,以及“總林長令”“提示單“警示函”等制度,完善林長制“正負面清單”、自然保護地“負面清單”,常態化開展林長制改革綜合督察。立足林長制“五個一”服務平臺及智慧管理平臺,統籌開展森林防火、有害生物防治、古樹名木保護等工作,推動林長第一時間發現問題、及時有效處置到位。


多方發力,擴大“增綠”范圍。組織實施森林質量提升“增色添美、更新改造、補植撫育、融合調整、擴面增綠”專項行動,強化農村宅旁、村旁、路旁、水旁,以及道路河流兩邊、單位(居民小區)周邊、城鎮周邊、景區周邊零星造林,同步實施淮河、江淮運河生態廊道建設等工程。創新開展“留住鄉情、美麗鄉村”“云端植樹”等全民義務植樹活動,免費提供櫻桃、山核桃、桃樹等優質經果林苗木60余萬株,有效改善樹種結構,實現林業增綠增效。截至目前,已建成綠化美化示范村50余個,新創建省級森林城鎮8個、省級森林村莊105個;2021年度完成人工造林4.43萬畝、封山育林3.4萬畝、退化林修復22.69萬畝、森林撫育176.92萬畝,營造林總面積居全省第一。


明確重點,筑牢“護綠”屏障。堅決執行松材線蟲病防治“三個責任人”(行政責任人保證山上無病死樹、監管責任人保證行政執法到位、技術責任人保證病死樹處理規范)制度,組織開展國有林場和自然保護地松材線蟲病除治“百日突擊戰”。2021年度安徽省六安市松材線蟲病病死松樹數量同比下降41.2%,實現3個疫點鄉鎮無疫情。嚴格落實森林防火“四化”(責任網格化、巡查精細化、任務標準化、監管信息化)管理和火情公開公示制度,建立森林草原防滅火協同工作機制,防火碼推廣地域覆蓋率、場景應用率、卡口啟用率等三項指標率先達100%,夯實森林火情“打早、打小、打了”基礎,安徽省六安市連續三年未發生較大以上森林火災。著力完善“林長+警長”“林長+檢察長”等工作機制,創新建立林業生態環境損害賠償案件聯合辦理、自然保護地常態化巡護巡查機制、打擊野生動物非法貿易聯席會議制度,聯合開展森林督查、打擊毀林、“清風行動”、非法占用林地生態損害賠償法律監督等專項行動,嚴厲打擊破壞森林資源和野生動植物等違法犯罪行為。2021年安徽省六安市立案查處各類涉林案件401起。


培育產業,提升“用綠”水平。按照“鞏固傳統、延伸鏈條、發展名優、主攻特色”思路,推動木本油料、木竹加工、林下經濟等林業特色產業集群化、組織化發展,促進綠色經濟提質增效、轉型升級。大力發展林下經濟、森林康養等新興產業,打造林業知名品牌、森林旅游品牌,建成國家林下經濟示范基地12個、國家森林康養基地2個。成立安徽省六安市木本油料產業協會,積極參加上海花博會、合肥苗交會、義烏森博會等宣傳推介活動,提高本土林企、林特產品的知名度和影響力。建立市級財政林業項目庫,爭取中央及省級財政資金2.6億元,配套林業改革發展資金2253萬元,支持建設林長制改革示范區項目50個,創建國家林業產業示范園區2處,成功申報省級龍頭企業84家,新增國家林下經濟示范基地1處。2021年,安徽省六安市林業總產值達658.41億元,居安徽省第二。


創新先試,增強“活綠”質效。率先制定《六安市自然保護地內建設項目負面清單》,與國家林草局華東院合作開展自然保護地衛片監測判讀,建立安徽省首個主動自我監測工作機制。探索“樹果同保”林業特色保險服務,簽訂安徽省首筆油茶“植株+果實”保險單,為3.5萬余畝油茶基地提供風險保障1.13億元。深化集體林權制度改革,試點開展集體林權調查登記發證,現已完成霍山縣但家廟鎮1200余戶、2.37萬余畝戶界調查。持續加強森林碳匯基礎數據統計研究,組織開展森林草濕生態綜合監測評價和森林碳匯資源本底調查,在舒城縣萬佛山國有林場探索實施林業碳匯項目。


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作者:安徽省林業局責任編輯:齊琪
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