國(guó)務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心原顧問(wèn)、著名生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家石山等專(zhuān)家在林草興邦與可持續(xù)發(fā)展論壇上提出，林業(yè)在保障糧食安全、能源安全、生態(tài)安全以及促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收等方面的巨大潛力亟待進(jìn)一步挖掘，相關(guān)部門(mén)應(yīng)在南北方貧困山區(qū)盡快建設(shè)或完善木本糧油基地。
九三學(xué)社中央原副主席、農(nóng)業(yè)部原副部長(zhǎng)洪紱曾，九三學(xué)社中央?yún)⒄h政部部長(zhǎng)張化本，中國(guó)工程院院士、中國(guó)農(nóng)科院原副院長(zhǎng)劉更另，中科院院士、中國(guó)林科院首席科學(xué)家蔣有緒，國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)林科院首席科學(xué)家盛煒彤等出席論壇。
專(zhuān)家們提出，林業(yè)部門(mén)應(yīng)該在南北方貧困山區(qū)建設(shè)或完善1億畝木本糧油基地，在有基礎(chǔ)的地區(qū)規(guī)模化發(fā)展油茶、油橄欖、棕櫚等新興木本油料樹(shù)種和栗、棗、榛、銀杏、核桃、柿子等可加工成精品能量食物替代糧食樹(shù)種，以緩解耕地糧油生產(chǎn)壓力，從而減輕農(nóng)區(qū)壓力，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。
林草興邦研究會(huì)籌備組將以九三學(xué)社的名義在2009年“兩會(huì)”期間提交議案，建議把農(nóng)、林、牧放在同等地位，充分挖掘林草業(yè)在保障糧食安全、能源安全、生態(tài)安全方面的重要作用，加大對(duì)林草業(yè)的投入力度，推動(dòng)農(nóng)、林、牧三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
2007年9月，石山在中國(guó)綠色時(shí)報(bào)刊發(fā)表的《從農(nóng)桑立國(guó)到林草興邦》一文中正式提出了林草興邦的觀點(diǎn)。他建議，充分挖掘我國(guó)山區(qū)牧區(qū)80億畝土地的巨大潛力，大力發(fā)展林草業(yè)，建成強(qiáng)大的現(xiàn)代畜牧業(yè)基地和木本糧棉油基地，保證我國(guó)食品更加豐富和安全，保證林區(qū)和牧區(qū)人民安居樂(lè)業(yè)。這一觀點(diǎn)在社會(huì)上引起巨大反響，得到了許多農(nóng)林業(yè)專(zhuān)家的贊同與支持，林草興邦研究會(huì)籌備組由此成立。
