長江流域橫跨中國東中西三大板塊，生態(tài)地位突出，在中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中具有特殊重要地位。保護(hù)好長江流域生態(tài)環(huán)境，是推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的前提，也是守護(hù)好中華文明搖籃的必然要求。近日，全國無黨派人士專項民主監(jiān)督調(diào)研團(tuán)圍繞“水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)”這一主題，在江西開展了監(jiān)督調(diào)研。
無黨派人士是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組成部分。為體現(xiàn)我國新型政黨制度優(yōu)勢、推動黨中央重大決策部署貫徹落實，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，由中央統(tǒng)戰(zhàn)部與國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部共同牽頭，各民主黨派中央、無黨派人士自2021年起開展為期五年的長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作，這也是首次在全國層面安排無黨派人士參與專項民主監(jiān)督。
此次監(jiān)督調(diào)研團(tuán)由全國人大常委會委員、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)校長、中科院院士包信和任團(tuán)長，成員涵蓋生態(tài)環(huán)保、水利水電、土地勘測、農(nóng)業(yè)發(fā)展等各相關(guān)領(lǐng)域無黨派人士中的專家學(xué)者，層次高、領(lǐng)域廣、專業(yè)性強(qiáng)。
把脈問診 “智囊團(tuán)”深入探討研究對策
江西是長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)省份之一，擁有長江岸線152公里，全省97.7%的面積屬于長江流域，全省國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)96.2%，長江干流江西段連續(xù)5年、贛江干流連續(xù)2年達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)，是長江中下游重要的生態(tài)安全屏障。
7月3日，在專項民主監(jiān)督調(diào)研座談會上，調(diào)研團(tuán)成員與江西省發(fā)改委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門深入座談，充分交流情況、剖析問題，院士專家“把脈問診”，共同探討進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)舉措的對策建議。
包信和表示，江西生態(tài)環(huán)境秀美、發(fā)展態(tài)勢良好，堅持將修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，著力改善流域生態(tài)環(huán)境，措施實、力度大，確保了一湖清水入江。調(diào)研團(tuán)將聚焦水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，堅持問題導(dǎo)向，提出建設(shè)性意見，幫助江西找到切實可行的解決方法，反映需要中央政策層面予以關(guān)注的問題，助力長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
深入一線 湖畔江邊貢獻(xiàn)真知灼見
7月的贛鄱大地烈日炎炎，調(diào)研團(tuán)冒著高溫深入贛江江邊、鄱陽湖畔、企業(yè)園區(qū)等長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)一線，一路走、一路看、一路問，圍繞山水林田湖草沙系統(tǒng)修復(fù)、長江流域上下游左右岸干支流協(xié)同保護(hù)、人類開發(fā)活動和生態(tài)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面，對南昌、九江、景德鎮(zhèn)三市涉水自然保護(hù)區(qū)與水生物保護(hù)基地、城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)雨污分流及污水處理工程、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境整治情況等進(jìn)行了實地考察調(diào)研。
鄱陽湖是中國第一大淡水湖，出湖水資源總量約占長江水資源總量的15.6%。夏日時節(jié)，鄱陽湖南磯濕地國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水草豐茂，一個個碟形湖點(diǎn)綴其中，風(fēng)光秀美。詳細(xì)了解該保護(hù)區(qū)越冬候鳥及其棲息地保護(hù)工作后，調(diào)研團(tuán)相關(guān)專家表示，嚴(yán)格貫徹落實禁捕退捕政策、扎實開展候鳥與濕地保護(hù)等，對維護(hù)長江流域的生物多樣性具有重要作用。
在九江市兩河地下污水廠，調(diào)研團(tuán)了解到，這里采用“土地節(jié)約型、資源利用型、環(huán)境友好型”地埋式污水處理先進(jìn)技術(shù)，并將污水處理功能與公眾科普功能相結(jié)合，取得了很好的生態(tài)效益和社會效益。調(diào)研團(tuán)認(rèn)為，這是大型央企與地方政府合作開展長江大保護(hù)的典型案例，值得推廣與借鑒。
調(diào)研期間，調(diào)研團(tuán)還赴九江市湖口縣調(diào)研長江入河排污口水質(zhì)情況、景德鎮(zhèn)市南河流域三寶河段水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)情況等，深入一線掌握實情、走訪交流梳理總結(jié)，諸多見聞給調(diào)研團(tuán)留下了深刻印象。
“城市生活污水收集現(xiàn)狀如何？”“污水處理廠的污泥怎么處理？”“處理后污水的利用率是多少？”……在九江市調(diào)研長江入河排污口水質(zhì)、水環(huán)境綜合治理等情況后，調(diào)研團(tuán)成員提出一系列問題，與相關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人互動交流，悉心聽取有關(guān)意見。
“長江大保護(hù)在江西取得了豐碩成果。”調(diào)研團(tuán)副團(tuán)長、全國政協(xié)常委、中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心主任、科技戰(zhàn)略咨詢研究院學(xué)術(shù)委員會主任樊杰說，在監(jiān)督調(diào)研中親眼目睹長江生態(tài)環(huán)境的巨大變化，更深刻理解領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵，感受到黨中央打贏長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)的堅定決心和基層干部群眾一張藍(lán)圖繪到底、一茬接著一茬干的拼搏精神。
此次監(jiān)督調(diào)研也是無黨派人士開展“凝心鑄魂強(qiáng)根基、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程”主題教育的具體舉措。其間，無黨派人士參觀了小平小道陳列館、瑤里紅色教育基地，重溫中國共產(chǎn)黨歷史，進(jìn)一步堅定了理想信念，激發(fā)了愛國熱情。
建言獻(xiàn)策 為守護(hù)一江碧水注入力量
在緊密的行程之中，調(diào)研團(tuán)還開展了多次研討座談，總結(jié)經(jīng)驗、梳理問題、研究思路。7日，調(diào)研團(tuán)召開專項民主監(jiān)督調(diào)研工作反饋會。
經(jīng)過深入調(diào)研，調(diào)研團(tuán)成員一致表示，江西以實際行動守護(hù)長江長久安瀾，長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)成績令人矚目，但也要看到，長江生態(tài)保護(hù)面臨一些問題和挑戰(zhàn)，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)研情況，提出建立系統(tǒng)性整體性生態(tài)治理機(jī)制、加強(qiáng)生活污水收集處理和回用、科學(xué)論證維持鄱陽湖水生態(tài)系統(tǒng)安全的各項調(diào)控指標(biāo)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理、調(diào)動全社會參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性等一系列建議。
深入調(diào)研摸實情，“把脈問診”促發(fā)展。據(jù)了解，接下來，調(diào)研團(tuán)將分析相關(guān)困難和問題并向中共中央提出建議，充分發(fā)揮無黨派人士專業(yè)優(yōu)勢，建諍言、獻(xiàn)良策、出實招，為中共中央科學(xué)民主決策提供參考。
