“良好的生態(tài)、優(yōu)越的環(huán)境，吸引了越來(lái)越多的天鵝在我們這里停留，助力我們形成‘生態(tài)+旅游’鄉(xiāng)村振興模式，給我們帶來(lái)發(fā)展紅利，也促使我們更加自覺(jué)守護(hù)好這里的綠水青山。”4月3日，遼寧省北票市南八家子鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)張艷華接受采訪(fǎng)時(shí)感慨地說(shuō)。
林長(zhǎng)制的核心是責(zé)任，當(dāng)一方林長(zhǎng)就要護(hù)一方生態(tài)。目前，遼寧省已設(shè)立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)林長(zhǎng)共25401名，分別確定了林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)我省全域覆蓋，大家像張艷華一樣“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”。
以林長(zhǎng)制為抓手推進(jìn)林草事業(yè)發(fā)展，離不開(kāi)體制機(jī)制的完善。自2020年試點(diǎn)林長(zhǎng)制工作以來(lái)，我省在實(shí)踐中不斷完善經(jīng)驗(yàn)，至今已全面建成林長(zhǎng)制組織體系，部門(mén)間協(xié)作體系順暢高效，形成了在各級(jí)林長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的部門(mén)協(xié)同、齊抓共管工作格局。而且省、市、縣三級(jí)均印發(fā)全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施方案，制定了林長(zhǎng)會(huì)議、督導(dǎo)檢查、林長(zhǎng)巡林、考核評(píng)價(jià)等配套制度。
依托林長(zhǎng)制，我省著力強(qiáng)化森林草原資源管理，一方面深入開(kāi)展森林督查，在全國(guó)率先聯(lián)合檢察系統(tǒng)、公安系統(tǒng)開(kāi)展森林督查問(wèn)題整改“清零行動(dòng)”，對(duì)2013年以來(lái)積壓的破壞森林資源案件進(jìn)行限期查處，截至目前3.28萬(wàn)余件案件查處整改結(jié)案率達(dá)94.1%；另一方面嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目使用林地定額和森林采伐限額管理制度，出臺(tái)完善天然林保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案，完成全省3013萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)公益林優(yōu)化工作。
聚焦“增綠”目標(biāo)，我省扎實(shí)開(kāi)展“綠滿(mǎn)遼寧”工程建設(shè)。去年完成“綠滿(mǎn)遼寧”工程林草類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)392.98萬(wàn)畝。其中，完成遼西北防風(fēng)治沙固土建設(shè)任務(wù)320.83萬(wàn)畝。科學(xué)推進(jìn)國(guó)土綠化，去年完成營(yíng)造林157.98萬(wàn)畝，全民義務(wù)植樹(shù)6019萬(wàn)株，完成沙化土地治理26萬(wàn)畝。同時(shí)，落實(shí)草原濕地保護(hù)修復(fù)政策，全力推動(dòng)遼河口國(guó)家公園創(chuàng)建工作，目前創(chuàng)建階段工作全部完成，已進(jìn)入設(shè)立階段前的審批程序；大力開(kāi)展草原保護(hù)修復(fù)，完成草原生態(tài)修復(fù)治理面積83.4萬(wàn)畝，完成草原鼠蟲(chóng)害防治面積155萬(wàn)畝；加強(qiáng)濕地修復(fù)治理，完善全省濕地分級(jí)管理體系，并推進(jìn)7個(gè)省財(cái)政濕地保護(hù)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施。
以林長(zhǎng)制改革為契機(jī)，我省多地在守牢生態(tài)紅線(xiàn)、不懈增綠的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持多措并舉抓富民，不斷提升了森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
本溪市依托“全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)示范基地”和“中國(guó)刺五加之鄉(xiāng)”“中國(guó)山參之鄉(xiāng)”等地理標(biāo)志品牌優(yōu)勢(shì)，發(fā)展以林下參為主的森林藥材基地和以紅松為主的森林食品產(chǎn)業(yè)基地，全市林下經(jīng)濟(jì)面積超過(guò)300萬(wàn)畝。由近20個(gè)森林旅游景點(diǎn)組成的森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶逐步成型，森林旅游由單一觀光向健康養(yǎng)生轉(zhuǎn)變，走出一條“不砍樹(shù)也致富”的綠色生態(tài)發(fā)展之路。
在林長(zhǎng)制工作的引領(lǐng)下，我省各地各部門(mén)協(xié)同作業(yè)，推動(dòng)了“綠滿(mǎn)遼寧”工程、遼西北防風(fēng)治沙固土“三年攻堅(jiān)”行動(dòng)、松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治、森林草原防火等多項(xiàng)重點(diǎn)工作有序開(kāi)展，為保護(hù)我省林草資源、維護(hù)生態(tài)平衡夯實(shí)了基礎(chǔ)。
