福建省南平市建陽區以全面推行林長制為總抓手,積極推進“森林生態銀行”建設,不斷拓寬生態產品價值轉化路徑,實現機制活、產業優、百姓富、生態美有機統一。
針對農村勞動力不足和單家獨戶經營成本高、收益低、見效慢問題,建陽區實行“四個一”(一村一平臺、一戶一股權、一年一分紅、一縣一數庫)股份合作模式,鼓勵林農通過入股依法自愿流轉林地經營權,整合分散的林業資源,由林場等經營主體進行專業化運營增值,促進“小山”變“大山”。目前場村合作面積約2.7萬畝,其中有林地合作約1.6畝、無林地合作約1.1萬畝,涉及70個行政村。“四個一”股份經營面積5971畝,農民分紅165萬元。
建陽區大力培育良種壯苗,依托國營苗圃、國有林場省級林木良種基地,建設3.5代杉木種子園70畝、1.5代木荷種子園70畝。全面推廣森林“三改”措施,充分整合復層異齡林、珍貴樹種造林、林相規模化花化彩化改造提升、生物防火阻隔帶建設等森林資源培育成果。推廣“撫育間伐+割灌除草、施肥”、杉木大徑材近自然經營等多種經營模式,突出林上采、林下種、林中游,提升森林畝均產出效益。
建陽區創新拓展融資機制,積極爭取農發行14.5億元“興綠貸”資金,贖買重點生態區位商品林1.6萬畝,變現資金6615.6萬元,有效破解重點區位生態保護與林農采伐利用之間的矛盾。成立林業融資擔保機構,每年為小微企業、“三農”辦理林權抵押貸款和林業經營主體貸款1億元。積極推廣綠色金融產品,發放“碳匯貸”2000萬元、“竹林認證貸”50萬元、“福林·股權合作貸”5萬元。
同時,建陽區深化集體林改“1+1”工作,鄉鎮(街道)黨政主要負責人分別抓先進促后進,整村(整組)統籌推進。聚焦“森林生態銀行”合作造林營造高固碳林分,推進10萬畝碳匯合作項目開發,加快“一元碳匯”推廣應用,累計實現林業碳匯交易526萬元。創設FSC森林認證交易服務窗口,年產認證毛竹20萬噸,推動木竹原料售價每噸增加60—80元,竹農年增收1000萬元。大力發展林下經濟,打造砂仁、茯苓等林藥和小白茶示范基地,引進林下康養、種植等領域龍頭企業,林下經濟總產值達14.83億元。建立林下空間資源數據庫,發放林下空間經營權證,累計完成林下空間存儲3.8萬畝,新增林下空間流轉1900畝。
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