01、林業(yè)碳匯的概念
生態(tài)碳匯,是指生態(tài)系統(tǒng)中的植被、土壤和微生物等利用自身的碳循環(huán),將二氧化碳固定起來,當(dāng)生態(tài)系統(tǒng)固定的碳量大于向大氣中排放的碳量時(shí),就成為了大氣二氧化碳的匯,是利用生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“負(fù)排放”的一種方式。
林業(yè)碳匯,是指通過實(shí)施造林、森林管理和保護(hù)活動(dòng),吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被和土壤中,從而減少大氣中二氧化碳濃度的過程。
林業(yè)碳匯交易,以林業(yè)碳匯抵消溫室氣體排放的減排交易機(jī)制,其交易的林業(yè)碳匯項(xiàng)目形式主要包括造林、植被恢復(fù)、森林可持續(xù)經(jīng)營、避免毀林和森林退化等項(xiàng)目。
02、林業(yè)碳匯有何開發(fā)價(jià)值?
林業(yè)碳匯開發(fā)具有三方面價(jià)值:
一是具有生態(tài)價(jià)值。通過林業(yè)碳匯項(xiàng)目的開發(fā)和實(shí)施,可以促進(jìn)植樹造林、森林經(jīng)營和保護(hù)活動(dòng)的開展,增加森林面積和覆蓋率,提高森林質(zhì)量,增強(qiáng)森林對二氧化碳等溫室氣體的吸收和儲(chǔ)存能力;
二是具有經(jīng)濟(jì)效益。通過開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目(即通過上述機(jī)制開發(fā)出可交易的減排量),可以激活地方生態(tài)資源,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,增加就業(yè)機(jī)會(huì)和收入增加,同時(shí)也將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
三是具有社會(huì)效益。林業(yè)碳匯項(xiàng)目的開發(fā)和實(shí)施,可以樹立綠色發(fā)展理念,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。通過林業(yè)碳匯項(xiàng)目的宣傳和推廣,可以提高公眾對氣候變化和環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和意識(shí)。
03、林業(yè)碳匯有哪些機(jī)制?
林業(yè)碳匯需要根據(jù)相應(yīng)的機(jī)制進(jìn)行開發(fā)并在相應(yīng)平臺(tái)上進(jìn)行交易。目前我國林業(yè)碳匯開發(fā)及交易類型主要有三種:
一是國際機(jī)制下的林業(yè)碳匯,為清潔發(fā)展機(jī)制CDM(CDM機(jī)制下的核證減排量為CER);
二是獨(dú)立機(jī)制下的林業(yè)碳匯【國際核證減排標(biāo)準(zhǔn)VCS(VCS的減排單位為VCU)】;
三是國內(nèi)機(jī)制下的林業(yè)碳匯,中國核證自愿減排量CCER(即為CCER林業(yè)碳匯),以及其他地方核證自愿減排量。
04、什么是林業(yè)碳匯的《方法學(xué)》?
2023年10月24日生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué) 造林碳匯》(CCER-14-001-V01),對造林碳匯的適用條件,項(xiàng)目邊界、計(jì)入期、碳庫和溫室氣體排放源,項(xiàng)目減排量核算方法,項(xiàng)目實(shí)施及監(jiān)測的數(shù)據(jù)管理要求,項(xiàng)目審定與核查要點(diǎn)等內(nèi)容提出明確要求。
05、什么樣的林地可以開發(fā)CCER林業(yè)碳匯?
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部于2023年10月19日發(fā)布的《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》,對林業(yè)碳匯項(xiàng)目具有以下關(guān)鍵要求:項(xiàng)目于2012年11月8日之后開工建設(shè);符合生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的項(xiàng)目方法學(xué);減排量產(chǎn)生于2020年9月22日之后等。
根據(jù)《方法學(xué)》要求,可以開發(fā)林業(yè)碳匯的林地包括喬木、竹子和灌木造林,包括:防護(hù)林、特種用途林、用材林等造林;不包括經(jīng)濟(jì)林造林、非林地綠化(指通道綠化、城鎮(zhèn)村及工礦用地綠化);此外還有“項(xiàng)目土地在項(xiàng)目開始前至少三年為不符合森林定義的規(guī)劃造林地”等一系列具體條件要求。林業(yè)碳匯項(xiàng)目的條件是否符合《方法學(xué)》要求,對于項(xiàng)目的成功開發(fā)至關(guān)重要。
06、林業(yè)碳匯項(xiàng)目的開發(fā)需要關(guān)注哪些要求?
1.基準(zhǔn)線如何確定。
造林碳匯項(xiàng)目基準(zhǔn)線情景為維持造林項(xiàng)目開始前的土地利用與管理方式。
2.額外性什么情況需要論證以及如何論述。
造林項(xiàng)目按照《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施指南》中“溫室氣體自愿減排項(xiàng)目額外性論證工具”對項(xiàng)目額外性進(jìn)行一般論證。以保護(hù)和改善人類生存環(huán)境、維持生態(tài)平衡等為主要目的的公益性造林項(xiàng)目,在計(jì)入期內(nèi)除減排量收益外難以獲得其他經(jīng)濟(jì)收入,造林和后期管護(hù)等活動(dòng)成本高,不具備財(cái)務(wù)吸引力。符合下列條件之一的造林項(xiàng)目,其額外性免予論證:(1)在年均降水量≤400mm的地區(qū)開展的造林項(xiàng)目;(2)在國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)開展的造林項(xiàng)目;(3)屬于生態(tài)公益林的造林項(xiàng)目。
3.減排量采用什么方法以及如何計(jì)算。
(1)抽樣調(diào)查方法。通過造林作業(yè)設(shè)計(jì)、林草資源一張圖等,利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)和高分辨率地理空間數(shù)據(jù)確定造林面積,通過測量樣地內(nèi)林木的胸徑、高度、覆蓋度等參數(shù),并針對不同樹種運(yùn)用對應(yīng)的生物量方程,計(jì)算獲得減排量。同時(shí),鼓勵(lì)使用激光雷達(dá)技術(shù)監(jiān)測生物量,作為傳統(tǒng)測量手段的補(bǔ)充校核,以提高整體項(xiàng)目數(shù)據(jù)真實(shí)性和可靠性。
(2)減排量計(jì)算。項(xiàng)目減排量=項(xiàng)目清除量-基準(zhǔn)線清除量-非持久性風(fēng)險(xiǎn)。基準(zhǔn)線清除量按照方法學(xué)適用條件等假定為零。項(xiàng)目清除量由項(xiàng)目生物質(zhì)、死有機(jī)質(zhì)、土壤有機(jī)碳等碳庫的碳儲(chǔ)量變化組成,減去項(xiàng)目可能因火燒造成的溫室氣體排放,再扣除項(xiàng)目原有植被的碳儲(chǔ)量變化。非持久性風(fēng)險(xiǎn)主要考慮造林項(xiàng)目實(shí)施過程中,可能因自然災(zāi)害導(dǎo)致已固定的碳重新釋放回大氣中。
07、CCER林業(yè)碳匯如何進(jìn)行開發(fā)?
按照《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施指南》,CCER林業(yè)碳匯項(xiàng)目的具體開發(fā)須經(jīng)過“兩個(gè)階段、八個(gè)步驟”才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值變現(xiàn),開發(fā)全流程預(yù)計(jì)超過一年:
08、造林項(xiàng)目每年每畝可以產(chǎn)生多少林業(yè)碳匯減排量?
從已公示的林業(yè)碳匯項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件來看,造林項(xiàng)目每畝可產(chǎn)生減排量0.3-1.2噸/年左右,其中:南方地區(qū)如廣東省的林業(yè)碳匯減排量最高可以達(dá)到畝均1.2噸/年,北方地區(qū)如河南省每畝林業(yè)碳匯減排量在0.3-0.6噸/年左右。此外不同樹種的碳匯減排量存在差異,闊葉類樹種碳匯量較多,落葉松較少。
09、當(dāng)前《方法學(xué)》指導(dǎo)下,我國大約每年可產(chǎn)生多少林業(yè)碳匯減排量?
根據(jù)《中國環(huán)境報(bào)》的采訪對造林碳匯《方法學(xué)》主要起草人朱建華的訪談,當(dāng)前符合方法學(xué)要求的造林碳匯項(xiàng)目預(yù)計(jì)年減排量約為2400萬噸二氧化碳當(dāng)量,2025年約為2600萬噸二氧化碳當(dāng)量。