“回去盡快補短板、強弱項，不然今年的考核又要‘耍尾巴’、被約談。”日前，參加四川省廣元市生態環境系統分管黨風廉政建設工作領導述職述廉會后，2022年考核排名倒數第一名的昭化生態環境局總工李長生感到“壓力山大”。
生態環境部門垂管后，針對監督的長距離、大體量、常態化和結構層次復雜等問題，廣元市紀委監委駐市生態環境局紀檢監察組以做實“三張清單、四責協同”倒逼責任落實，以駐點監督為創新，不斷深化對派出分局的日常監督。
“三張清單”：明責傳壓扛牢責任
“該公開政府采購的項目工程，擅作主張搞局內競爭性談判，法紀意識哪里去了？”在某生態環境局駐點監督發現該問題后，駐市生態環境局紀檢監察組組長陳朝陽“一針見血”進行質問。該局一把手因未正確履行職責，構成職務違法，受到政務警告處分。
管黨治黨主體責任“寬松軟”、權力運行監督缺失、崗位風險防范措施不精準等是導致違規違紀違法現象時有發生的主要原因。其核心在于，缺乏行之有效的精準監督機制。
如何補齊短板？2021年4月，全市生態環境系統建立“三張清單”現場推進會在劍閣生態環境局召開，拉開了精準監督的“大幕”。
“三張清單”包括黨組主體責任清單、單位（崗位）權力風險防控清單、紀檢監察組監督責任清單。主體責任清單明晰了黨組主體責任、書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和紀檢監察組的監督責任，細化明確了管黨治黨年度目標任務“時間表”和“路線圖”；單位（崗位）權力風險防控清單通過梳理重點權力、查找權力風險、繪制運行流程、健全內控機制，實施風險聯防、腐敗聯控、監督聯動、責任聯查，管住關鍵人、關鍵事、關鍵處、關鍵時，解決了重點權力“誰來防”“怎么控”的問題；紀檢監察組監督責任清單，明確了紀檢監察組織的規范化、法治化標準，一律“照圖施工”。
“三張清單”的制定和實施，使工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，推動形成了知責明責、履責盡責、督責評責、失責問責的工作閉環，凝聚了管黨治黨合力，助推“清廉廣元、生態社會”建設。
“四責協同”：“甩手掌柜”不敢當了
2021年8月，某生態環境局分管黨風廉政建設工作的張某，因酒駕被公安機關查獲，事后受到黨內警告處分。
“執紀違紀、知法犯法”的背后，是沒有把黨的紀律規矩、法律法規刻印在心，是落實全面從嚴治黨主體責任的層層失守。
如何扎緊責任的“籬笆”？“四責協同（內容同步亮明、推進情況同步公開、履責效果同步述評、重大過錯同步追究）”機制，推動形成了責任相互貫通聯動、一體統籌落實的常態化監督格局。為推動“四責協同”落地，劍閣生態環境局黨組書記、局長楊慶國與班子成員同臺述責述廉，亮短揭丑，并接受全體干部職工和群眾代表質詢、測評。深感責任重大，“甩手掌柜”不敢當了。
做實“‘三張清單’‘四責協同’機制，牽住了主體責任的‘牛鼻子’。不僅有效解決了全面從嚴治黨抓什么、怎么抓的問題，而且有效破解了責任落實層層遞減的問題。”駐市生態環境局紀檢監察組副組長李永國說。
