近年來，安徽省滁州市鳳陽縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，發(fā)揚(yáng)小崗村“敢為天下先”改革精神，持續(xù)深化林業(yè)各項改革，形成可復(fù)制可推廣改革成果，賦能高質(zhì)量發(fā)展。
實施林長制，實現(xiàn)林長治。健全三級林長制組織，縣級林長聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場全覆蓋。實施林長制以來，鳳陽縣各級林長壓實責(zé)任、履職盡責(zé)、巡林督查，“五綠”并進(jìn)、“五森”并行、“五區(qū)”并創(chuàng)，古樹保護(hù)修復(fù)和廢棄礦山治理兩個林長制改革示范區(qū)市級創(chuàng)新示范點成效顯著。滁州市古樹保護(hù)修復(fù)現(xiàn)場會在鳳陽召開，首建滁州市縣鄉(xiāng)村三級林長示范林基地，建成3處公益碳匯林基地，安徽省首個林長制主體公園落戶鳳凰山，省林長制簡報全文刊登鳳陽縣“探索建立健全林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制工作方案”和“創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)修復(fù)系統(tǒng)治理機(jī)制鳳凰山由廢棄礦區(qū)變成花園式景區(qū)”兩個先進(jìn)做法，供各地學(xué)習(xí)借鑒。申報開展“探索鄉(xiāng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式”和“林旅融合生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)新機(jī)制”兩個省級林長制改革示范區(qū)先行區(qū)創(chuàng)建。
深化集體林權(quán)改革，綠山富民。完善集體林權(quán)制度改革，出臺獎補(bǔ)政策引導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大“雙招雙引”和改革力度，引入社會資本投入林業(yè)。近兩年引進(jìn)上海羿龍、杭州長林、黃山恩澤農(nóng)業(yè)等社會資本投資4000余萬元流轉(zhuǎn)集體林地近5500畝，充分整合后的農(nóng)民低效林地資源得到高效利用，同時適度規(guī)模化發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動當(dāng)?shù)?0多名農(nóng)民務(wù)工，提高收入。積極推進(jìn)“三變”和“三權(quán)”分置改革，在滁州市首印林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)登記管理辦法，首發(fā)林地經(jīng)營權(quán)證，穩(wěn)步推進(jìn)白云村林業(yè)綜合試點改革。切實改變工作作風(fēng)，提升林長履職效能，推進(jìn)實施縣級林長聯(lián)系林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)制度，切實解決林農(nóng)、林企在發(fā)展中遇到的問題和難題。
推進(jìn)國有林場改革，生態(tài)民生雙保障。明確國有林場公益性事業(yè)單位屬性，增加編制和增設(shè)技術(shù)崗位，職工工資、住房公積金納入財政預(yù)算，落實事業(yè)單位養(yǎng)老保險和職業(yè)年金制度，實行財政兜底制度。推行縣級總林長、常務(wù)副總林長聯(lián)系國有林場方式，高位推進(jìn)，巡林40余次，解決問題21個。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、林區(qū)道路建設(shè)、防火設(shè)施等項目建設(shè)，縣財政投入7000萬元，完成林區(qū)道路硬化52公里，建成櫻花大道5公里，新建防火設(shè)備儲備庫9間；目前，總投資500萬元的國有林場防火樓改建及職工宿舍正在規(guī)劃建設(shè)。3個國有林場成立綠化公司，已承擔(dān)近30項政府投資億元的綠化工程項目，解決了國有林場福利待遇問題，形成“干部干事、職工干活”良好機(jī)制。三個國有林場公益林和商品林全部納入國元保險業(yè)務(wù)，2021年獲得理賠10萬余元。白云山國有林場創(chuàng)新“林場+企業(yè)”合作模式，引進(jìn)社會資本打造神仙谷櫻花苗木產(chǎn)業(yè)基地1000畝，托管給企業(yè)經(jīng)營管理，每年獲取林地租金近30萬元。
