江西開展“濕地銀行”建設試點

江西省林業局、省發展改革委、省自然資源廳日前聯合印發《江西省“濕地銀行”建設試點實施方案》，決定在7縣開展“濕地銀行”建設試點。

　　江西省“濕地銀行”建設試點以維護和提升濕地生態系統功能為主線，以創新濕地生態治理投融資機制為重點，以發展壯大濕地生態富民產業為特色，以實現濕地總量管控和經濟社會發展雙贏為導向。

　　《方案》要求，在強化濕地生態治理方面，壓實黨委、政府的濕地保護主體責任，科學開展濕地后備資源盤點、登記和修復。在推動濕地生態產業發展方面，鼓勵和指導濕地資源所有者和使用者開展適度經營，有序發展生態種植、生態養殖、生態旅游、自然教育等濕地生態環境友好型產業。在打通綠色金融通道方面，積極建立濕地后備資源產權主體和濕地修復投資主體“握手”機制，營造高效、透明的濕地修復投融資環境。積極推廣政府與社會資本合作（PPP）模式，鼓勵“政銀擔”“政銀保”“銀行貸款+風險保障補償金”“稅融通”等合作模式，依法建立損失分擔、風險補償、擔保增信等機制。在風險可控的前提下，支持機構和資本開發與濕地占補平衡指標相關的金融產品和服務。在提升政務服務質量方面，從根本上改變過去由用地單位自主開展濕地建設和生態修復的濕地“占補平衡”模式，用地單位只需通過“濕地銀行”購買相應的濕地占補平衡指標即可進行濕地占用申報。