北京市三環(huán)至五環(huán)范圍內(nèi)分布著17萬畝林海，稱為“一道綠化隔離地區(qū)”（簡稱“一道綠隔”），按照“一環(huán)百園”建設(shè)目標，目前已有102個城市公園環(huán)狀分布在這一區(qū)域，發(fā)揮著控制城市發(fā)展規(guī)模、改善城市生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵作用。
近日，北京市園林綠化局聯(lián)合多部門發(fā)布了《關(guān)于加強本市綠化隔離地區(qū)公園建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》，通過功能提升和管理升級，在實現(xiàn)高質(zhì)量綠化建設(shè)的同時，公園生態(tài)惠民功能正在全面釋放。
“一道綠隔”城市公園功能提升
昌平東小口城市休閑公園是“一道綠隔”城市公園升級改造的樣本。夏日的公園里草木蔥郁，繁花似錦。沿路而行，籃球場、網(wǎng)球場和五人制足球場分布在林間。許多父母帶著孩子在親子娛樂區(qū)的沙灘上嬉戲。公園的中央是一片近自然森林，市民能看到野兔、刺猬等小動物出沒。
“公園緊鄰回龍觀這個人口密集社區(qū)，在設(shè)計改造方案時，我們特別注重滿足市民休閑游憩、運動健身、文化娛樂的需要。”北京市林業(yè)工作總站經(jīng)營利用科科長張萍介紹，在公園功能空間的設(shè)計上，劃分了運動健身、親子娛樂、生態(tài)保育和森林閱讀等多種功能區(qū)，既滿足不同年齡層游客的休閑需求，也充分考慮了野生動物的生存環(huán)境。
2007年北京啟動了郊野公園環(huán)建設(shè)，為市民提供了親近自然的綠色空間。新版北京城市總體規(guī)劃明確要求推進“一道綠隔”城市公園環(huán)建設(shè)，不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)秀生態(tài)文化的多樣需求。
公園養(yǎng)護管理將實現(xiàn)精細化
三分種、七分養(yǎng)，優(yōu)美的公園環(huán)境需要科學(xué)的養(yǎng)護和管理。北京對“一道綠隔”城市公園提出健全規(guī)章制度、創(chuàng)新運行機制、強化監(jiān)督管理的要求，逐步建立分類科學(xué)、養(yǎng)護精準、管理高效的養(yǎng)護管理體系。
公園將劃分出重點區(qū)域和一般區(qū)域。重點區(qū)域注重景觀打造，開展精細化、高標準的養(yǎng)護作業(yè)。一般區(qū)域則按照一般生態(tài)林管理，減少人為干擾，保護和恢復(fù)生物多樣性。日常管護把澆水施肥、整形修剪、補植補造和有害生物防治等相結(jié)合，保證植被健康生長。同時，充分利用原生鄉(xiāng)土地被，多種植宿根草花地被，縮減冷季型草坪面積，確保公園內(nèi)無裸露土地。對過密的林子，以培育目標樹為重點開展疏密移伐，植物老化區(qū)域補植補造鄉(xiāng)土樹種，形成喬、灌、草合理搭配，營造健康的森林系統(tǒng)。養(yǎng)護將優(yōu)先應(yīng)用再生水、太陽能、建筑垃圾衍生品，全面實施節(jié)水灌溉和園林廢棄物就地資源化利用，有效節(jié)約公園運營成本。
城市公園在建設(shè)方面堅持生態(tài)優(yōu)先，宜園則園、宜林則林。公園中綠地面積的比重不低于80%，喬木、灌木、草本和藤本植物應(yīng)科學(xué)搭配，其中高大喬木覆蓋面積應(yīng)達到70%以上。超過300畝以上的公園要科學(xué)劃定生態(tài)保育小區(qū)，通過營建“本杰士堆”等措施，為野生動物營造良好的棲息空間。
開展檢查保障公園管護達級
升級后的“一道綠隔”城市公園將建設(shè)游客中心、公共廁所、垃圾箱、應(yīng)急避險及無障礙設(shè)施等，滿足服務(wù)功能。照明設(shè)備、建筑和器材設(shè)施等將設(shè)專人維護，定期檢查。園內(nèi)設(shè)置位置合理、醒目的游覽指示牌示。同時保證園區(qū)路面、綠地干凈整潔，為游客營造優(yōu)美、便利的游園環(huán)境。
北京市園林綠化局將對“一道綠隔”城市公園開展春季、秋季綜合檢查和日常運營督查，重點檢查植被養(yǎng)護、衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護、基礎(chǔ)管理和安全管理。目前，全市綠隔公園按分級分類進行養(yǎng)護管理，對綜合考評優(yōu)秀的公園，次年可按高等級養(yǎng)護管理，而養(yǎng)護管理水平達不到相應(yīng)級別的公園則要給予降級處理，對逾期未整改或整改不到位的進行通報并扣減相應(yīng)養(yǎng)護資金。
北京計劃到2025年完成“一道綠隔”城市公園的升級改造。
