步入浙江省永康市國(guó)家林草裝備科技創(chuàng)新園展廳,大屏幕上播放著林草裝備視頻,配合著園區(qū)工作人員的講解,可以了解到這座園區(qū)“科技強(qiáng)林 機(jī)械強(qiáng)林”的使命。
創(chuàng)新,是浙江發(fā)展的活力和動(dòng)力之源,是建設(shè)高質(zhì)量森林浙江、促成林業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力不斷壯大的必由之路。近年來(lái),浙江林業(yè)以抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的開拓進(jìn)取,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)的敢闖敢試,在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上走前列做示范,為譜寫美麗浙江新篇章提供澎湃動(dòng)力。
增添林業(yè)發(fā)展動(dòng)力
創(chuàng)新園由浙江省政府與國(guó)家林草局共建,依托浙江省林科院、永康市政府等單位組建。這是全國(guó)唯一的林草裝備科技創(chuàng)新園。園區(qū)規(guī)劃總面積4.5平方公里,總投資超過(guò)50億元,是浙江林業(yè)切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效,探索林草新質(zhì)生產(chǎn)力模式的重要載體,也是浙江林業(yè)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新能動(dòng)作用的一個(gè)縮影。
目前,創(chuàng)新園一期工程已初步建成,主要有林草裝備研究院、林草機(jī)械展示中心、林草智慧谷等省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。園區(qū)聚焦我國(guó)林草“卡脖子”的技術(shù)難題,打造面向世界、服務(wù)全國(guó)、帶動(dòng)浙江的林草裝備產(chǎn)業(yè)集群。
新質(zhì)生產(chǎn)力之“新”,在于以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。為此,浙江充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力作用,積極培育林業(yè)種業(yè)、林業(yè)碳匯、油茶等林產(chǎn)品精深加工,互花米草防治等關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù),強(qiáng)化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)實(shí)用林業(yè)科技和機(jī)械的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,
如今,林下三葉青仿野生栽培、無(wú)人機(jī)助力濕地松高效育種、“一畝山萬(wàn)元錢”模式促林農(nóng)共富等創(chuàng)新技術(shù)蓬勃涌現(xiàn)。竹林碳匯、鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)化、木本糧油關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域取得新進(jìn)展。
2023年,浙江省獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)6項(xiàng)、梁希林業(yè)科技獎(jiǎng)23項(xiàng),新增新品種授權(quán)78件;新建國(guó)家林草機(jī)械裝備創(chuàng)新試驗(yàn)示范基地試點(diǎn)4個(gè)、“一畝山萬(wàn)元錢”高質(zhì)量基地49個(gè),入選首批國(guó)家林草科普基地3家……
釋放綠色發(fā)展活力
綠色是新質(zhì)生產(chǎn)力的底色。
近年來(lái),浙江省麗水市創(chuàng)新國(guó)家公園生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制,率先開展國(guó)家公園GEP核算,構(gòu)建了百山祖國(guó)家公園創(chuàng)建區(qū)GEP核算指標(biāo)體系,并逐步探索根據(jù)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值確定全流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制,精確測(cè)算家底,釋放綠色活力。
麗水開啟國(guó)家公園生態(tài)產(chǎn)品政府采購(gòu)先河。市、縣級(jí)政府按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)GEP年度增量的一定比例,向百山祖國(guó)家公園創(chuàng)建區(qū)的“兩山公司”購(gòu)買調(diào)節(jié)類與服務(wù)類的生態(tài)產(chǎn)品,解決了錢從哪里來(lái)。同時(shí),構(gòu)建起生態(tài)信用守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制,增強(qiáng)生態(tài)守信意識(shí),推出“生態(tài)貸”,金融賦能生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量;創(chuàng)新設(shè)立“兩山基金”,探索生態(tài)儲(chǔ)備交易,實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值最大化,激發(fā)生態(tài)保護(hù)積極性,成為浙江綠色發(fā)展的一張“金名片”。
龍游是浙江省重點(diǎn)產(chǎn)竹縣,在全省率先開展全域森林碳匯能力計(jì)算和監(jiān)測(cè),積極探索碳匯產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。2022年,龍游縣在廟下鄉(xiāng)及溪口林場(chǎng)開發(fā)符合CCER認(rèn)證的4萬(wàn)畝竹林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目,并由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)與龍游四庫(kù)林業(yè)發(fā)展有限公司簽署林業(yè)碳匯預(yù)交易協(xié)議,收購(gòu)1萬(wàn)畝竹林30年約12萬(wàn)噸碳匯量,支付預(yù)交易款50萬(wàn)元。這是浙江省碳排放企業(yè)參與收購(gòu)的首筆款項(xiàng)最大的林業(yè)碳匯交易,提供了一條可復(fù)制推廣的林業(yè)碳匯價(jià)值實(shí)現(xiàn)新路徑。
挖掘林業(yè)富民潛力
浙江省是南方重點(diǎn)集體林區(qū),集體林地約占林地95%,深化集體林權(quán)制度改革勢(shì)在必行。
資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,浙江打造以林地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的股份林權(quán)流轉(zhuǎn)創(chuàng)新模式,大力推行股份制合作經(jīng)營(yíng),在全國(guó)率先推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度,破解林權(quán)抵押貸款難等問(wèn)題,完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,培育規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)林農(nóng)增收致富、林業(yè)強(qiáng)村富民。
江山市是浙江省西南門戶和錢江源頭之一,境內(nèi)森林覆蓋率67.97%。全市林業(yè)用地近200萬(wàn)畝,占土地總面積的65.17%,是典型的“七山一水二分田”的省重點(diǎn)林區(qū)縣(市)。
2023年以來(lái),江山市以深化集體林改為總牽引,一方面搭建林地收儲(chǔ)平臺(tái),將分散的林權(quán)通過(guò)村集體流轉(zhuǎn)至國(guó)資企業(yè),再由國(guó)資企業(yè)對(duì)林地資源進(jìn)行全市域規(guī)劃,通過(guò)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和生態(tài)權(quán)抵押貸款,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、林農(nóng)等多方受益,吸引社會(huì)資本“上山入林”投資林業(yè);另一方面,提出并制定全國(guó)首個(gè)林地流轉(zhuǎn)評(píng)估指數(shù),讓專業(yè)化林地價(jià)值評(píng)估更加通俗化、簡(jiǎn)單化,破解了林農(nóng)對(duì)自身山場(chǎng)定位不清難題,為林地規(guī)模化流轉(zhuǎn)提供了量化工具。
機(jī)制重塑,國(guó)資上山,有效盤活了沉睡的山林資源。截至今年3月,江山市共發(fā)放林地經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)證面積約2.2萬(wàn)畝,結(jié)合金融融資貸款,實(shí)現(xiàn)林地從資源向資產(chǎn)、資產(chǎn)向資金的轉(zhuǎn)變。
提升林業(yè)治理效力
“林長(zhǎng)智治”應(yīng)用場(chǎng)景,是浙江省打造的全國(guó)首個(gè)省級(jí)林長(zhǎng)制智能化應(yīng)用平臺(tái)。各級(jí)林長(zhǎng)可以直觀、及時(shí)掌握管轄區(qū)域內(nèi)的資源變化情況,實(shí)現(xiàn)分析預(yù)警和決策場(chǎng)景落地。
近年來(lái),紹興已通過(guò)推動(dòng)“林長(zhǎng)智治”“數(shù)字森防平臺(tái)”“野生動(dòng)物一件事”等多個(gè)應(yīng)用100%覆蓋。積極打造“古榧保護(hù)和利用集成系統(tǒng)”“榧香諸暨”“鑒湖國(guó)家濕地公園數(shù)字化場(chǎng)景”等多跨協(xié)同應(yīng)用場(chǎng)景,打造了智能、集約、高效、協(xié)同的林業(yè)數(shù)智支撐體系,提升了林業(yè)數(shù)字化改革實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。
臨安是“山核桃之鄉(xiāng)”,山核桃種植面積57萬(wàn)畝、加工量占全國(guó)80%。2023年,全區(qū)山核桃全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值50億元,帶動(dòng)堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值200億元,是臨安10多萬(wàn)林農(nóng)的收入主要來(lái)源。
為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)山核桃產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、生態(tài)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展,臨安大力推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化技術(shù)在山核桃生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷售中的運(yùn)用,創(chuàng)新建成“山核桃產(chǎn)業(yè)大腦”,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中哪里適合種、如何種得好、如何加工好、如何賣得好等核心問(wèn)題,以數(shù)字化改革助推山核桃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工、銷售展示、觀光旅游、科學(xué)研究等一體高效發(fā)展。
目前,浙江已重點(diǎn)建設(shè)了林長(zhǎng)智治、國(guó)土綠化、強(qiáng)村富民等8個(gè)貫通省、市、縣的林業(yè)重大場(chǎng)景應(yīng)用,初步打造形成資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民三大場(chǎng)景體系。全省10多個(gè)市(縣)被列入林業(yè)數(shù)字化改革市(縣)特色應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)試點(diǎn),并取得初步成效。