浙江杭州打造國際濕地城市標桿

浙江杭州是一座因水而興、因水而名、因水而美的城市，全市濕地總面積200余萬畝、濕地率達8%。

杭州濕地類型多樣，有森林沼澤、灌叢沼澤、內陸灘涂、沼澤地、河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面、溝渠9種地類。全市濕地保護體系完善，保護形式有自然保護區、風景名勝區、地質公園、森林公園、濕地公園等，共有受保護濕地84處、總面積120余萬畝、濕地保護率63.8%；擁有杭州西溪國際重要濕地1處，蕭山湘湖、余杭三白潭、淳安千畝田山地沼澤等省級重要濕地7處。

杭州市高度重視濕地保護工作，著力推動國際濕地城市創建工作，奮力譜寫“濕地水城，詩畫天堂”動人樂章。

夢幻西溪 徐暉攝

2022年4月，杭州市委、市政府召開創建國際濕地城市工作啟動會議，成立由市政府主要領導任組長的創建工作領導小組，印發工作方案、明確工作重點、落實工作責任。制定創建工作任務清單和相關指標，明確26個市直部門和所轄13個區縣（市）的具體任務；完善市縣兩級濕地保護管理機構，組建杭州市濕地保護專家委員會。

在國際濕地城市創建中，杭州錨定實現濕地城市發展與保護雙贏目標，以保護健康穩定安全的濕地生態系統為核心，以江河湖海溪“五水共導”為抓手，大力實施“萬頃濕地、萬里碧水”工程，著力打造“山水相融、湖城合璧、擁江枕河、人水相親”的美麗杭州。

國家林草局華東規劃院承擔杭州市創建國際濕地城市的各項技術支撐工作。2021年以來，華東院積極參與杭州市國際濕地城市創建頂層設計，提供國家技術支撐164項，包括參與濕地立法、規劃，起草《國家重要濕地認定和名錄發布規定》等政策文件，制定《濕地退化評估技術規范》等標準，為地方提供濕地咨詢服務396項。開展了杭州市創建國際濕地城市的可行性分析，對照國際濕地城市認證條件和指標要求和認證標準，對杭州市創建可行性進行系統評估，找出存在的不足、難點、堵點，提出有效解決路徑。高水平編制完成杭州市申報國際濕地城市論證綜述、綜合報告、2020—2022年度濕地面積和濕地保護率監測、濕地保護修復與管理、水生態治理、濕地文化等10項報告，全面分析論證了14項創建指標完成情況。收集全市濕地資源本底、科普宣教與志愿者制度、重要濕地管理、濕地破壞情況等5類16項創建指標材料。

同時，廣泛開展濕地宣傳工作，抓好濕地保護自然教育與展示，推動濕地知識、信息、科技交流和成果共享。加強與國內外國際濕地城市之間交流合作，積極參與《濕地公約》締約方大會、國際濕地城市市長圓桌會議等活動。探索建立國際化濕地合作交流平臺，分享濕地保護與社會經濟協同發展的做法與經驗，展示生態文明和濕地保護成效，講好杭州濕地故事。