“5月底前要完成項目設計、施工招標、組織準備等前期工作,6月底前要全面開工‘四好農村路’項目建設,并確保建成40公里(完成進度11.2%),7月底前建成100公里(完成進度28%),8月底前建成250公里(完成進度70.1%)。9月底前全面完成357公里‘四好農村路’攻堅任務。”近日,南雄市印發《“四好農村路”建設攻堅方案》,明確了攻堅的時間表、路線圖。
“今年省下達韶關‘四好農村路’建設任務1636公里,其中我市357公里、居韶關市第一。”南雄市委書記王碧安表示,南雄將大力發揚斗爭精神,迎難而上,加強質量管理,打造精品工程;全力以赴攻堅,推動“四好農村路”建設工作走在全省前列。
精準發力 打通鄉村振興“毛細血管”
在縣道341烏逕段改建工程項目現場,工人們正配合機器鋪設水泥路面,一派熱火朝天的施工場面。該工程途經湖口、鄧坊、油山、烏逕等鄉鎮,路面采用三級公路技術標準設計,為水泥混凝土路面,雙向兩車道,路基全寬度為7.5米,路面寬度為6.5米。目前,主體工程已基本完成。“受疫情影響,前期耽誤了一段時間。現在我們正加班加點,保質保量在這個月完成工程量。”該工程負責人黃建華說。
縣道341烏逕段改建工程項目,只是南雄市“四好農村路”建設的一個縮影。“其中百順35.5公里、瀾河29公里、油山25公里、主田24公里……”說到今年的攻堅任務,南雄市交通運輸局局長廖聲華如說家珍。按照“建好、管好、護好、運營好”的總要求,南雄市“四好農村路”建設決勝攻堅任務涉及全市18各鎮(街道),分為:砂土路改造268.334公里、通產業園公路3公里、200人以上自然村通硬化路43.835公里、100人以上自然村通硬化路41.401公里。
雖然任務艱巨,但是南雄市是有底氣的。據統計,截至目前,南雄市等級公路總里程達到3119.684公里,其中:高速公路37.599公里、國道42.127公里、省道251.2公里,農村公路2826.357公里,全市208個行政村全部通瀝青(水泥)公路,城鄉交通運輸條件大幅改善,為脫貧攻堅和鄉村振興提供了重要保障。在農村公路建設實踐過程中,通過大家群策群力、通力協作,南雄市探索出了不少好的做法和經驗。在原有經驗做法的基礎上,今年南雄市還“加碼”了,“省下達的357公里的攻堅任務,也是市政府向人大代表承諾辦理的民生實事之一,是必須完成的。”南雄市市長林小龍介紹,目前,南雄市已成立領導小組,細化了實施方案,明確了各方責任。
“前期,我們對每個鎮(街道)的情況進行了摸底,確保‘四好農村路’建設精準發力。在此基礎上,我們分解任務表,倒排工期,努力打通‘毛細血管’,為深入實施鄉村振興戰略、決勝全面小康社會提供堅實的交通運輸服務保障。”廖聲華充滿信心地說。
科學攻關 確保順利啃下“硬骨頭”
357公里的攻堅任務,大多是偏遠地區的‘硬骨頭’、實施難度大。
為按時保質保量完成攻堅任務,南雄市提出:
——優化設計方案。堅持“因地制宜、就地取材、節約用地、用好老路”原則,增強成本意識,實行精細化規劃,對建設細節逐段優化、逐項打磨,科學設計路線走向和規模,充分利用老路路基和砂石材料,盡量避免開山修路、盲目追求高大上;堅持宜寬則寬、宜窄則窄,盡量避免裁彎取直、征地拆遷。堅持把農村公路美化亮化與路域周邊環境提升結合起來,交通標志標線、安全防護、綠化等附屬設施與公路主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用,最大限度確保線路優、造價省、出圖快。堅持建管一體,把農村公路規劃建設與后續管理一體謀劃,科學確定功能定位和建設標準,確保既符合路網建設要求,又與當地需求緊密銜接。
——簡化審批程序。認真落實省委、省政府《關于加快推進“四好農村路”建設的實施意見》等文件要求,堅持審批程序能減盡減,列入省“四好農村路”建設攻堅項目庫的項目視同已批準立項。在確保質量的前提下進一步簡化工程設計、招投標、財審等程序,同步組織開展項目改造方案設計和招標文件編制等工作,最大程度提高工作效率。
——加快施工進度。根據“四好農村路”攻堅實施方案,倒排時間表、明確責任人,實行掛圖作戰,嚴格按照時間節點推進項目建設。選好用好施工隊伍,嚴把資質、資信、施工能力關,加強對施工單位履約督導,對無故拖延工期、嚴重影響工程進度的,及時進行約談,確保9月底前全面完成省下達的決勝攻堅任務。
此外,南雄市在用好省下達資金的同時,將統籌整合各類涉農資金、公路養護專項資金,把農村公路建設、管理、養護資金納入本級財政預算,切實保障“四好農村路”建設資金。并在用地手續辦理等方面給予指導、支持,強化用地保障;選派有工作經驗的技術員充實到農村公路建設隊伍,強化技術支撐。
“決勝攻堅‘四好農村路’建設,是貫徹落實中央、省委、韶關市委決策部署的根本要求,是踐行以人民為中心思想、滿足廣大群眾對美好生活向往的現實需要,是南雄深入實施鄉村振興戰略、決勝全面建成小康社會的重要保障,也是展示南雄作風、南雄干勁、南雄形象的重要窗口。”王碧安表示,南雄市將切實增強責任感、使命感和緊迫感,創新舉措、攻堅克難,力爭9月底前全面完成攻堅任務,并通過深入推進普通公路路長制管理工作形成管理治理效能,推動“四好農村路”建設和路長制工作走在全省前列。
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