科技日報記者?喬地
河南省南召縣以鴨河口水庫周邊為重點，在超額完成2019年南陽市政府下達的國儲林建設任務基礎上，去冬今春又完成2020年度面上造林8.03萬畝，完成國儲林項目土地流轉2.7萬畝，完成國儲林項目造林2.1萬畝。
南召縣在謀劃國儲林項目時，將縣城與鄉鎮同步規劃，將國儲林建設與國土綠化、城鎮建設、產業培育統籌推進，走統籌協調發展之路。圍繞30萬畝國儲林建設任務，立足縣城建設、庫區生態建設及旅游產業發展，制定了“一城兩區一廊”的總體規劃布局。“一城”即打造森林城市。以縣城為中心，以城區園林化、郊區森林化為目標，以黃鴨河城區段為重點建設黃鴨河濕地風光帶。以青峰山、王莽垛為重點，通過造林、封育、撫育等措施，打造一個城郊森林公園。以城東董店、東莊等村為重點，建設一個2.5萬畝的城東郊區森林公園。以城西林業扶貧集群為重點，建設一個2萬畝的集約經營產業基地。“兩區”即打造生態涵養區和生態屏障區。圍繞鴨河口水庫周邊，以城郊鄉、太山廟鄉、南河店鎮為重點，集中流轉土地5萬畝，突出玉蘭特色，建設中國最大的玉蘭森林公園和世界木蘭植物博覽園，打造鴨河口水庫生態涵養區。以喬端鎮、馬市坪鄉、云陽鎮等鄉鎮為重點，建設南召西部、北部生態屏障區。“一廊”即打造百公里生態廊道。以百公里玉蘭長廊為重點，縣域內主要干線公路沿線兩側各按照100米的寬度流轉土地，區域內按照宜林則林、宜育則育、宜改則改的原則，建設一條5萬余畝的生態廊道。
為提高施工效率，保證工程質量，保障群眾利益，有效防范貸款風險，南召縣堅持走國有運營之路，讓國儲林項目在國有公司控制下封閉運營，全力全速推進。成立南召縣森源林業發展有限公司（縣國有獨資企業）作為項目施工單位，負責項目施工、日常管護等。在林權控制方面狠下功夫，對于新造林：先將土地經營權流轉到金森公司，再組織項目作業設計，確保金森公司擁有30年的土地經營權和林木所有權。對于現有林改造培育：由森源公司通過贖買或合作等形式，取得全部或部分林權，將部分林權抵押給金森公司后，再進行后續建設工作。對于森林撫育：由森源公司通過贖買取得30年的林木經營權，將部分林權抵押給金森公司后，再納入國儲林項目建設范圍，確保金森公司獲得的收益足以償還國開行貸款。
精準扶貧以來，特別是國家提出國儲林發展戰略后，南召縣跳出國儲林看國儲林，圍繞國儲林長期發展和貧困群眾脫貧致富，創新思路，走“林+N”多元發展之路，著力破解國儲林建設周期長、投入大、見效慢、風險高的難題，著力培育支柱產業，帶領貧困群眾脫貧致富，推動國儲林項目快速前進。
一是探索林苗景一體化發展模式。突出特色優勢，通過實施通道綠化、村鎮綠化、山區生態林建設、農田林網建設等工程，大力發展鄉土苗木（玉蘭）。鼓勵引導貧困戶發展苗木、基地務工、入股合作社，壯大玉蘭苗木產業，帶動林農和貧困戶發展致富。全縣以玉蘭為主的苗木種植面積達38萬畝，打造出玉蘭生態觀光園和玉蘭國際花木城2處苗木觀光景點，帶動貧困群眾9000多人，年戶均收入1萬元以上。
二是探索林果藥一體化發展模式。依托十大特色林業產業基地和國儲林基地，通過林下間作和林間套種的模式，鼓勵引導廣大林農和貧困戶大力發展以辛夷、皂角、杜仲為主的木本中藥材，以黃金梨、石榴、硬質桃等為主的高效林果業。全縣中藥材種植面積達52萬畝，帶動3000余戶貧困戶，戶年均收入4000元以上；全縣林果基地達14萬畝，帶動1800余戶貧困戶，戶年均增收8000元左右。
三是探索林蠶菌一體化發展模式。利用全縣140萬畝蠶坡資源優勢，通過實施蠶坡修剪輪伐、森林撫育項目，將蠶坡撫育剩余物作為食用菌栽培的主原料，鼓勵引導廣大林農和貧困戶大力發展柞蠶養殖、食用菌種植、林下養殖等，廣辟增收渠道。全縣共種植食用菌3000萬袋，其中帶動2000余戶貧困戶種植600萬袋左右，戶均增收11000余元。放養蠶籽1640斤，產繭量40萬斤，帶動600余戶1900多名貧困群眾穩定增收。
四是探索林養游一體化發展模式。依托創建國家全域旅游示范區，圍繞“十大森林村鎮、百個森林村莊和百公里玉蘭長廊”建設，大力推動林下經濟、健康養老、休閑旅游一體化發展。全縣已建成國家級自然保護區1個、省級森林公園2個、鄉村旅游示范園區和鄉村旅游示范點25個，帶動1200余戶3200余名貧困群眾穩定增收。
目前，通過實施“林+N”模式，培育了苗木花卉、食用菌、中藥材、柞蠶等6大特色產業，打造農業產業化集群3個、特色種植基地125個，發展新型農業經營主體1233家，帶動1.3萬余戶貧困群眾脫貧致富。同時，集聚了3.5億元扶貧再貸款、1.75億元戶貸戶用小額貸款和8700萬元到戶增收資金投向林業，壯大了林業產業，破解了國儲林投資周期長、收益慢、風險大的發展難題，實現了國儲林項目可持續發展。
下一篇：沒有了
