今年以來,南雄市貫徹落實省委、省政府推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動和韶關(guān)市委、市政府建設(shè)廣東綠色生態(tài)第一市的決策部署,搶抓林時、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織、強化督導(dǎo),結(jié)合全市林業(yè)實際,掀起了造林綠化的新高潮,至10月底,全市共完成森林碳匯工程造林面積1.555萬畝,任務(wù)完成率達(dá)100%。南雄市2017年森林碳匯工程造林特點突出、亮點紛呈,離不開省委省政府和市委市政府的大力關(guān)心和支持,更離不開南雄林業(yè)工程早規(guī)劃、早招標(biāo)、早施工的“三早”的指導(dǎo)思想。
提前規(guī)劃“早”設(shè)計。為確保林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)的順利實施,南雄市林業(yè)局堅持聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位對林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)提前科學(xué)謀劃,精心組織實施,把林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)規(guī)劃作為一項重要工作來抓。每年10月前,安排林業(yè)站對下一年度森林碳匯造林和撫育林地進(jìn)行摸底調(diào)查,營林規(guī)劃部門根據(jù)摸底情況,及時組織技術(shù)人員對山頭地塊逐一進(jìn)行核查,根據(jù)核查情況,依據(jù)林業(yè)重點生態(tài)工程規(guī)劃設(shè)計技術(shù)規(guī)程,做好規(guī)劃設(shè)計及招投標(biāo)工作。
創(chuàng)新機制“早”招標(biāo)。南雄市結(jié)合實際,創(chuàng)新了招標(biāo)機制并簡化了招標(biāo)流程。2016年以來,南雄在資金未到位情況下,采取政府承諾墊資擔(dān)保,各相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合的形式提前進(jìn)行招標(biāo)。同時,根據(jù)《韶關(guān)市小額建設(shè)工程交易管理辦法》,制定了《南雄市林業(yè)局50萬元以下項目確定施工單位操作辦法》,邀請誠信單位通過搖珠方式確定施工單位,簡化了確定投資規(guī)模50成元以下項目施工單位的程序。
搶抓時機“早”施工。2016年以來,南雄市搶抓造林時機,嚴(yán)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),在上一年度10月底完成項目招標(biāo)工作,11月份開始造林地備耕;在造林當(dāng)年4月底前完成全部種植工作,并于同一年度6月和10月各開展一次撫育工作。通過督促施工單位適時及早地施工,為搶在最適宜的時機開展造林和撫育提供了充足的時間、人力和物力準(zhǔn)備,也同時為項目順利實施提供了季節(jié)性保障。
通過近兩年來造林成效監(jiān)測數(shù)據(jù)反饋,南雄市2016和2017年森林碳匯造林質(zhì)量有顯著提升,部分新造林的樹高、地徑和冠幅明顯優(yōu)于2015年所造林現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計,2017年碳匯造林苗木存活率達(dá)到98%以上;平均樹高達(dá)1.5米以上,最高的超過3米;平均地徑超過2厘米,最大地徑超過3厘米;平均冠幅達(dá)到0.6米,最大冠幅可達(dá)到3米;造林地塊郁閉度平均達(dá)到0.3,最大可達(dá)0.4。樹木長勢良好,生長健壯,且無病蟲害和人為損毀情況。
今后,南雄市林業(yè)局將繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任,堅持及早謀劃、科學(xué)設(shè)計的原則,秉承“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,嚴(yán)要求施工,重?fù)嵊芾怼钡脑炝掷砟睿⒛闲鄣脑炝止ぷ鞲弦粋€臺階。