近年來，咸陽市持續深化林業碳匯試點，以“雙碳”戰略為引領，以建立五個體系為重點，積極拓展生態產品價值實現機制，推動全市向深綠挺進邁出新步伐。2022年11月，咸陽市正式獲授“國家森林城市”稱號。同年12月被確定為“全國林業碳匯試點市”。
建立碳匯監測計量體系。2021年3月，咸陽市正式啟動林業碳匯試點工作。試點以來，完成了全市森林資源碳匯狀況專項調查、喬木林森林碳匯測算評估，編制了《咸陽市林業碳匯發展規劃》、《咸陽市綠色碳庫試點示范市實施方案》、《咸陽市林業碳票碳匯計量辦法（試行）》、《咸陽市林業碳票管理辦法（試行）》，建立起健全完善的林業碳匯監測評估、計量測算和碳匯交易管理體系，編制印發了《咸陽市林草碳匯項目管理暫行辦法》，為碳減排量項目開發和交易提供制度保障。2022年2月，首批3張《咸陽市林業碳票》正式頒發并完成競價交易。
建立碳匯組織保障體系。2023年，咸陽市全面啟動“全國林業碳匯試點市”建設，編制并以市政府文件印發了《咸陽全國林業碳匯試點市建設實施方案（2023—2025年）》。成立了由市長任組長、市委副市記和分管市長為副組長，市級相關部門、各縣市區政府主要負責同志為成員的“咸陽市全國林業碳匯試點市建設領導小組”。咸陽市林業局成立了林業碳匯項目辦，具體抓協調推進。組建了林業碳匯專家咨詢委員會，聘請國家林草局、西北農林科技大學等相關專家為委員會成員，為全市林業碳匯工作提供政策、技術支持和信息服務。
建立碳匯項目支撐體系。在實施好“百萬畝綠色碳庫”試點示范基地建設項目的同時，圍繞“造林固碳增匯、森林經營穩匯、森林資源保匯、濕地固碳促匯”四條路徑，不斷拓寬林草增匯路徑。4月份下發了《關于編制2023年營造碳匯林項目作業設計有關要求的通知》，要求全市林業生態保護修復項目在作業設計環節就必須融入“碳元素”，以增匯保匯為導向，對項目在樹種選擇、造林方式、整地栽植、森林撫育、檢查、驗收、檔案管理等做出了明確規定。今年，全市11.13萬畝的營造林項目和濕地保護恢復項目，項目作業設計均增加了碳匯相關的設計標準和要求。
建立碳匯項目開發體系。推進CCER林業碳匯項目開發。與中國林業集團旗下的中林林碳生態科技有限公司合作開發經濟林碳匯項目方法學，建立區域尺度的經濟林碳匯標準。聯合西北農林科技大學開展咸陽市典型地被群落營建強碳匯能力課題攻關。開發區域林業碳票交易。統籌2015年以來實施的營造林項目，篩選適合開發林業碳票的林地，開發區域性林業碳票。
建立碳匯交易推廣體系。經咸陽市政府備案，市國資委審核同意，以咸陽市農業投資集團為主體，組建了子公司咸陽林碳生態科技有限公司，通過公司運營，設立咸陽林業碳匯建設基金，將國有林場碳匯項目交易收益以及林業、生態環境、自然資源等部門生態修復賠償和罰款資金、社會捐贈資金等，投入咸陽林業碳匯建設基金，專項用于營造碳匯林，形成良性循環發展模式。根據國家碳普惠政策，編制了《咸陽市碳普惠建設方案》，開發建立咸陽碳普惠平臺，為政府、企業、個人建立碳減排數字賬本，動員全民參與增匯減排。
下一步，咸陽市將堅持以林業碳匯試點市建設為統攬，持續實施項目帶動，推動全市林業生態保護和建設再上新水平，為建設深綠陜西貢獻咸陽力量。一是實施GDP、GEP雙考核試點示范，將GEP納入國民經濟統計核算體系，確保在發展中統籌協調好生態環境保護。二是探索生態司法修復制度，積極探索“碳匯+生態環境損害賠償”“碳匯+生態公益訴訟”，將認購碳匯作為替代性生態環境修復的重要途徑，豐富生態環境損害賠償方式。三是探索綠色金融信貸機制。積極探索“碳匯貸”、“林業碳匯質押貸款”、“林業碳票質押”等信貸產品，運用“碳匯+信貸+保險+擔?！蹦Ｊ?，促進林業碳匯資源的價值化、金融化賦能增值。
