江蘇省句容市馬埂村地處茅山山脈腹地，林地面積近8000畝，下轄13個(gè)自然村，共有農(nóng)戶897戶、2484人。深化集體林權(quán)制度改革以來，馬梗村立足資源稟賦，謀發(fā)展求創(chuàng)新，不斷探索富民興村的新出路。
馬埂村毗鄰句容市磨盤山林場(chǎng)，國(guó)有林和集體林經(jīng)營(yíng)范圍以山路為界。為解決鎮(zhèn)村級(jí)林業(yè)專技人員配備不足、集體林森林經(jīng)營(yíng)水平普遍不高等制約集體林可持續(xù)發(fā)展的突出問題，馬梗村多次派員赴磨盤山林場(chǎng)學(xué)習(xí)，并達(dá)成合作意向，聯(lián)合開展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。
“這種合作模式實(shí)現(xiàn)雙贏，并且可持續(xù)。”磨盤山林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)范文杰介紹，今年，林場(chǎng)主導(dǎo)開展了315畝針闊混交林的低效林改造和退化林修復(fù)，馬埂村村委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合。明年林場(chǎng)將與馬埂村繼續(xù)拓展合作范圍和形式，并以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)周邊其他村集體經(jīng)濟(jì)組織走聯(lián)營(yíng)聯(lián)建道路。
針對(duì)林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)等問題，馬埂村以深化集體林改為契機(jī)，進(jìn)一步完善林業(yè)服務(wù)保障體系。
馬埂村村民共承包經(jīng)營(yíng)集體林地900余畝，大部分將于2028年到期。遵循便民利民原則，馬埂村積極開展延包工作。對(duì)有續(xù)包意愿的村民，以林地承包到期時(shí)間起算，簽訂30年的制式延包合同。同時(shí)進(jìn)一步理清林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)證換發(fā)的條件及流程，加快涉林不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作。
在充分征求村民意見的基礎(chǔ)上，馬埂村實(shí)行集體林地村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，收益“均股均利”量化到戶。重大項(xiàng)目涉及林地流轉(zhuǎn)時(shí)，由村委會(huì)牽頭，集中簽訂流轉(zhuǎn)合同，促使項(xiàng)目盡快落地見效。
為了讓分散的小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)，馬梗村積極培育農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)等新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金等方面的支持，推動(dòng)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。目前，全村有專業(yè)合作社5個(gè)、家庭林場(chǎng)7個(gè)、種植大戶10戶，涉及苗木種植、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等多個(gè)業(yè)態(tài)。
根據(jù)《句容市茅山地區(qū)中藥材示范園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，馬埂村因地制宜利用森林資源立體空間，把發(fā)展中藥材種植作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向。
從2020年開始，馬埂村專注于茅山道地中藥材的種植與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，主要培育射干、茅蒼術(shù)、太子參等30多種茅山道地中藥材，成立了中平中藥材專業(yè)種植合作社。
通過與鎮(zhèn)江、安徽商會(huì)村企共建，馬埂村流轉(zhuǎn)土地200余畝，探索“村企聯(lián)建+特色產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶參與”融合發(fā)展模式，建設(shè)集種植、初加工和研學(xué)體驗(yàn)于一體的農(nóng)旅融合共富項(xiàng)目，打造集研學(xué)體驗(yàn)、生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)于一體的鄉(xiāng)村旅游示范地。
今年9月，茅山風(fēng)景區(qū)馬埂村中藥材種植基地的射干進(jìn)入采收期。“今年射干長(zhǎng)勢(shì)很好，預(yù)計(jì)產(chǎn)值能達(dá)300萬元。該種植項(xiàng)目帶動(dòng)周邊村民50人就業(yè)，預(yù)計(jì)每人每年增收8000元，村集體經(jīng)濟(jì)收入每年增加13萬元。”馬埂村黨總支書記彭良言介紹，接下來，馬埂村將以共富項(xiàng)目為抓手，采用“村黨組織+企業(yè)+農(nóng)戶”模式，探索中藥材種植、加工與康養(yǎng)旅游等方面的深度融合，讓村民共享致富成果。
