我國(guó)國(guó)家公園進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段，已成為生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)的一大亮點(diǎn)。如何在保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性的前提下，發(fā)揮國(guó)家公園的科研、教育、游憩等綜合功能？國(guó)家公園綠色營(yíng)建的相關(guān)理念和措施能夠很好地解答這一問題。
環(huán)境與設(shè)施和諧共存
“任何建設(shè)，哪怕是綠色的營(yíng)建，不論大小，都會(huì)對(duì)原真性和完整性有一定的破壞，或者有一定的影響。”在日前舉辦的國(guó)家公園綠色營(yíng)建研討會(huì)上，清華大學(xué)國(guó)家公園研究院院長(zhǎng)楊銳提到。
楊銳說：“在國(guó)家公園綠色營(yíng)建里，一定要堅(jiān)持建設(shè)規(guī)模的最小化、生態(tài)影響的最小化、設(shè)施風(fēng)貌樸素化、分類標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化和規(guī)建運(yùn)維精細(xì)化，如果能做到這五點(diǎn)，綠色營(yíng)建就有比較大的進(jìn)展。”
新西蘭湯加里羅國(guó)家公園，并沒有修建度假村，只對(duì)舊村進(jìn)行改造，讓基礎(chǔ)設(shè)施限制在最低水平；英國(guó)峰區(qū)國(guó)家公園，離城市近，游客較多，但仍采取減量設(shè)計(jì)，園區(qū)道路非常狹窄，盡可能地能滿足減碳標(biāo)準(zhǔn)；英國(guó)湖區(qū)國(guó)家公園，對(duì)步道、馬道、車道都有具體的營(yíng)建要求。
“國(guó)家公園綠色營(yíng)建是一個(gè)高度技術(shù)性、高度專業(yè)性和有高度審美的工作，哪怕是幾百平方米的建筑，做得好就是錦上添花、珠聯(lián)璧合，做得不好就會(huì)‘壞了一鍋湯’。”楊銳表示。
綠色營(yíng)建五大原則
近日，中國(guó)首部系統(tǒng)研究國(guó)家公園設(shè)施建造的學(xué)術(shù)性專著——《國(guó)家公園設(shè)施綠色營(yíng)建》正式出版。該書提出了國(guó)家公園設(shè)施綠色營(yíng)建的概念、目的和宗旨，明確了國(guó)家公園設(shè)施的分類、布局和主要技術(shù)指標(biāo)，創(chuàng)新性地提出了國(guó)家公園設(shè)施綠色營(yíng)建原理，并以經(jīng)典案例分析展示的方式詮釋了國(guó)家公園設(shè)施綠色營(yíng)建的方法和要點(diǎn)，為國(guó)家公園設(shè)施營(yíng)建提供了借鑒和參考。國(guó)家林草局西南院、國(guó)家林草局國(guó)家公園規(guī)劃研究中心高級(jí)工程師呂雪蕾，是這本專著的第一作者。
呂雪蕾表示，國(guó)家公園綠色營(yíng)建，就是在環(huán)境生態(tài)與功能安全上尋求合理的平衡點(diǎn)，采用有利于自然的生態(tài)技術(shù)，在滿足建設(shè)功能的前提下，尋求最小體量和最小干擾的施工作業(yè)方法，確保對(duì)國(guó)家公園的生物多樣性和自然生態(tài)系統(tǒng)的傷害降至最低。
從園區(qū)大門、巡護(hù)道路、解說牌、公共標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)設(shè)施，再到訪客中心、監(jiān)測(cè)站、觀鳥屋等各類建筑，都屬于國(guó)家公園設(shè)施綠色營(yíng)建的范疇，可劃分為保護(hù)管理、科研監(jiān)測(cè)、生態(tài)教育、自然體驗(yàn)和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展五大類。
呂雪蕾表示，通過闡述國(guó)家公園設(shè)施綠色營(yíng)建的原理，可確保國(guó)家公園設(shè)施綠色營(yíng)建發(fā)展的正確方向。書中明確了國(guó)家公園設(shè)施綠色營(yíng)建的五大原則：
第一，生態(tài)與景觀彰顯“相地合宜原則”。造園必先相地，只有“相地合宜”才能“構(gòu)園得體”。
第二，組合和布局要遵循“七宜七不宜原則”。即設(shè)施規(guī)模宜小不宜大、設(shè)施種類宜少不宜多，設(shè)施發(fā)展宜慢不宜快，景觀設(shè)施布局宜散不宜聚，住宿設(shè)施宜聚不宜散，公共設(shè)施宜隱不宜顯，管理設(shè)施宜特不宜奢。
第三，尺度與比例追求“親切舒適原則”。盡管表現(xiàn)手法和構(gòu)思形式不同，要根據(jù)不同視距和視角的差異來(lái)確定尺度和比例，力求給人親切舒適的感覺。
第四，色彩與質(zhì)感力求“處理得當(dāng)原則”。色彩與質(zhì)感處理得當(dāng)，設(shè)施才能有比較強(qiáng)烈的藝術(shù)感染力。
第五，結(jié)構(gòu)與形態(tài)體現(xiàn)“相輔相成原則”。結(jié)構(gòu)是形態(tài)的載體，應(yīng)注意結(jié)構(gòu)的科學(xué)性、合理性，兩者是相輔相成的，而不是制約關(guān)系。
此外，在風(fēng)格確定、材料選擇和建設(shè)管理等方面，應(yīng)體現(xiàn)綠色營(yíng)建理念和地域特色，盡量選用鄉(xiāng)土天然材料和元素，實(shí)現(xiàn)和諧性、地方性和實(shí)用性相統(tǒng)一，體現(xiàn)人性關(guān)懷。
加拿大賈斯珀國(guó)家公園的管理用房緊靠在湖畔，不但滿足了碼頭的功能需要，同時(shí)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。雖然建筑色彩鮮艷，但與周圍環(huán)境融合自然；上海崇明東灘鳥類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的觀鳥屋，主要利用木材的線條感和韻律感打造觀鳥墻和休息坐凳，觀鳥孔布置高低錯(cuò)落、虛實(shí)結(jié)合，將設(shè)施融入自然中，滿足了不同需求的訪客對(duì)觀鳥空間的要求。這些都是很好的案例。
入口社區(qū)兼顧保護(hù)與發(fā)展
“以人民為中心，注重社區(qū)和民生建設(shè)”是中國(guó)特色國(guó)家公園建設(shè)的主要特征之一，國(guó)家公園入口社區(qū)建設(shè)就是一個(gè)具體實(shí)踐。
同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院吳承照教授對(duì)入口社區(qū)的理解是，長(zhǎng)期生活在國(guó)家公園入口區(qū)附近的具有共同意識(shí)和利益的社會(huì)群體，是結(jié)構(gòu)有序的生產(chǎn)生活地域生態(tài)體系，以本土居民為主導(dǎo)，空間格局上跨越國(guó)家公園邊界，在土地所有權(quán)、資源使用權(quán)、保護(hù)受益權(quán)、行政管理權(quán)上同國(guó)家公園形成復(fù)合交錯(cuò)關(guān)系。
“入口社區(qū)在中國(guó)歷史悠久，與名山大川相伴生。歷史上，無(wú)論是宗教名山，還是其他風(fēng)景名勝區(qū)，下面都有村鎮(zhèn)為依托，只不過我們過去沒有從入口社區(qū)的角度去研究。”吳承照說。
入口社區(qū)的空間形態(tài)主要是以鎮(zhèn)為中心的村鎮(zhèn)聚落體系，入口社區(qū)是國(guó)家公園生態(tài)系統(tǒng)不可或缺的組成部分，既為國(guó)家公園提供服務(wù)支持，也為解決保護(hù)與發(fā)展的矛盾提供重要支持。
吳承照表示，入口社區(qū)建設(shè)要滿足生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、區(qū)域發(fā)展與居民生活三方面的功能，不能按傳統(tǒng)城鎮(zhèn)規(guī)劃模式來(lái)建設(shè)，要突出景觀價(jià)值、保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)貌。一方面，健康的自然與人文生態(tài)系統(tǒng)是入口社區(qū)最重要的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，是維護(hù)社區(qū)利益和平衡發(fā)展的基礎(chǔ)；另一方面，為了實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展，入口社區(qū)也應(yīng)是兼顧生態(tài)資源保護(hù)、多元化小型經(jīng)濟(jì)和優(yōu)質(zhì)生活質(zhì)量的綠色社區(qū)。
比如美國(guó)杰克遜小鎮(zhèn)，是大提頓國(guó)家公園和黃石國(guó)家公園的主要門戶小鎮(zhèn)，它堅(jiān)持三個(gè)價(jià)值觀：生態(tài)系統(tǒng)管理、增長(zhǎng)管理和生活質(zhì)量。他們把入口社區(qū)和國(guó)家公園的生態(tài)系統(tǒng)管理作為一個(gè)整體，將生態(tài)理念有機(jī)滲透在各類功能區(qū)當(dāng)中，在此基礎(chǔ)上考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善。“健康的生態(tài)系統(tǒng)就是資產(chǎn)，有了這份資產(chǎn)就不愁發(fā)展，這是他們建設(shè)入口社區(qū)非常重要的觀念轉(zhuǎn)變。”吳承照說。
為此，入口社區(qū)建設(shè)要在空間規(guī)劃中注重國(guó)家公園生態(tài)系統(tǒng)的連通性與完整性保護(hù)，以及與人居環(huán)境的有機(jī)融合和滲透，保持地方文化特色，在全域管控的基礎(chǔ)上，進(jìn)行入口社區(qū)空間分類分區(qū)精細(xì)化管理。
三江源國(guó)家公園探索實(shí)踐
“明確政策導(dǎo)向是發(fā)展綠色營(yíng)建的基礎(chǔ)。”三江源國(guó)家公園管理局規(guī)劃財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)趙海霞表示。目前試行的《三江源國(guó)家公園管理?xiàng)l例》和國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的《三江源國(guó)家公園總體規(guī)劃》對(duì)三江源國(guó)家公園內(nèi)的建設(shè)規(guī)模、用途和風(fēng)格都進(jìn)行了限定。
三江源國(guó)家公園以劃定建設(shè)用地控制線為抓手，實(shí)行正面清單制度，嚴(yán)守生態(tài)紅線，控制建設(shè)體量；實(shí)施社區(qū)分類管理，重點(diǎn)依托入口社區(qū)、管理分局、生態(tài)保護(hù)站以及國(guó)家公園內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落，合理布局自然教育、生態(tài)體驗(yàn)、科研監(jiān)測(cè)、管護(hù)巡護(hù)等設(shè)施；在建設(shè)風(fēng)格中體現(xiàn)三江源國(guó)家公園生態(tài)和文化的主題，統(tǒng)一風(fēng)貌管理，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程嚴(yán)格控制對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。
趙海霞表示，三江源國(guó)家公園目前在五方面完成了初步探索。營(yíng)建的保護(hù)站、科普中心，貫徹了經(jīng)濟(jì)適用、綠色環(huán)保、民族特色等建設(shè)方針；未通水電的保護(hù)站，采用分布式光伏發(fā)電和發(fā)電機(jī)，通過地下水采水，并配備了凈水和制氧設(shè)備；設(shè)立的 22處宣傳牌，嚴(yán)禁對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞，風(fēng)格大方簡(jiǎn)潔，建筑尺度適宜，并運(yùn)用了藏族文字；營(yíng)建的生態(tài)監(jiān)測(cè)站，盡量使用可拆卸的裝配式建筑，盡可能減少對(duì)環(huán)境的影響；開展的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，例如昂賽鄉(xiāng)生態(tài)體驗(yàn)項(xiàng)目，利用牧民的房子進(jìn)行食宿接待，收益的 45%歸接待牧民所有，45%作為村集體經(jīng)濟(jì)，10%作為全鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)基金。
“現(xiàn)在最大的問題是，園內(nèi)生態(tài)體驗(yàn)、管護(hù)巡護(hù)、科學(xué)考察等項(xiàng)目，還是需要有一些巡護(hù)道路。這次征求意見的標(biāo)準(zhǔn)體系里，管護(hù)的設(shè)施中增加了巡護(hù)道路，這給我們解決了很大的難題。”趙海霞表示。
本次研討會(huì)由中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)國(guó)家公園及自然保護(hù)地委員會(huì)、國(guó)家林草局西南調(diào)查規(guī)劃院、自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)共同主辦。專家們表示，中國(guó)國(guó)家公園建設(shè)面臨著重大的歷史機(jī)遇期，雖然我國(guó)國(guó)家公園體系建設(shè)起步較晚，但擁有 60 多年的自然保護(hù)地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。只要能始終堅(jiān)持綠色發(fā)展思想，科學(xué)借鑒國(guó)內(nèi)外良好實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，就能夠在綠色營(yíng)建中后來(lái)居上，加速推進(jìn)中國(guó)國(guó)家公園建設(shè)。
