四川探索生態高質量發展路徑

大熊貓國家公園設立以來，四川片區奮力推進社區融合創新發展、自然資源資產保護管理、生態保護補償綜合改革等重點工作，積極探索國家公園高質量發展、高水平保護實現路徑。

創新社區共建共管共享模式

一是持續提升社區治理能力。組建社區共建共管共享委員會，推動社區村規民約修訂、制訂社區發展規劃等工作的落地落實；二是不斷強化政府引導作用。采取各管理分局與縣（市、區）人民政府簽訂保護發展協議、召開聯席會議等方式共同推進國家公園社區建設。編制完成廣元青溪、雅安龍蒼溝、成都龍門山等重點入口社區建設方案，重點支持高村鄉、靜州村等20多個社區融合創新發展；三是鼓勵支持社區居民參與國家公園建設管理。在國家公園設立生態管護崗位，選聘符合條件的社區居民承擔管護巡護工作，拓寬社區居民就業增收渠道。

加強自然資源資產保護管理

一是積極開展自然資源專項調查。形成森林、草原、濕地、礦、水、土地六大資源的匯總數據庫、匯總表和匯總報告，重點摸清了矛盾問題集中的人工商品林的樹種、面積、權屬、流轉等情況，為履行自然資源資產調查、監測、評價管理職責探索了路徑；二是逐步建立集體資源專人管護機制。從2020年開始，逐年安排國家公園補助資金7640萬元，聘請社區居民承擔集體資源保護巡護工作。截至目前，國家公園20個縣（市、區）的集體資源均有專人管護，實現了集體資源保護巡護全覆蓋。同時，省公園局印發了《關于加強社區生態護林員管理工作的通知》，加強了項目管理、護林員選聘等工作；三是切實規范集體人工商品林采伐管理。出臺了《關于規范大熊貓國家公園內集體人工商品林采伐管理工作的通知》，從審批管理、日常監管等方面進行了規范，切實保障集體人工商品林所有者的合法權益；四是努力探索集體林分類處置管理方式。將集體林分類處置納入《四川省深化集體林權制度改革實施方案》，并在成都、北川、平武、洪雅片區啟動了分類處置試點。

推動生態保護補償綜合改革

一是將四川片區生態補償綜合改革納入省政府領導牽頭推進的“系統集成改革事項”清單，初步提出集體林地地役權管理補償、國有林地上的集體商品林贖買、提供社區就業崗位支持、集體人工商品林限制采伐補償、生態搬遷安置補償、農村人居環境治理補助、禁牧休牧限牧補償、野生動物致害保險補償、綠色產業發展補助等9方面改革事項；二是推動野生動物致害保險補償全覆蓋。國家公園所在的20個縣（市、區）相繼啟動了野生動物致害保險補償試點，全域購買了野生動物致害商業保險，實現了四川片區保險補償全覆蓋。2021-2023年，累計已受理報案14136件，落實各級各類投保金額900余萬元、實際賠付800余萬元。