甘肅省肅南裕固族自治縣位于祁連山北麓中段，是祁連山北麓重點水源涵養區，黑河、石羊河、疏勒河及其30多條支流流經肅南山區，境內冰川總儲量159.154億立方米，年出境水流量達到71億立方米，為河西5市及內蒙古西部400多萬人口、1050萬畝農田和數百家工礦企業提供了生產生活用水，堪稱甘肅河西和內蒙古西部的“生命線”和“綠色水塔”，是我國西部重要的生態安全屏障和物種遺傳基因庫，也是河西內陸河流域綠洲經濟社會發展的承載區。近年來，肅南縣始終堅持以習近平生態文明思想為指導，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，把推動草原保護和修復作為筑牢國家西部重要生態安全屏障的重要抓手，以“管住山、育好林、護住草、治住沙”為目標，在遵循草原自然生態規律的基礎上，堅持保護優先、綜合治理、分區施策，采取圍欄封育、圍封禁牧、草畜平衡、人工種草等措施，舉全縣之力、集全縣之智扎實推進退化草原保護修復治理，取得明顯成效。主要做法是：
一、因地制宜制定規劃，科學開展退化草原修復。如何修復退化草原？有哪些科技手段可以助力草原生態保護治理？針對這些問題，肅南縣組織林草技術人員加大退化草原調查力度，根據調查結果，針對不同退化類型和程度的草原，因地制宜，制定差異化退化草原修復治理方案。對于輕度退化草原，以自然修復為主，采取蟲害防治+毒害草防治+噴施葉面肥+施用有機肥的治理措施；中度退化草原則結合采用草種撒播+毒害草防治的治理措施。在退化草原修復中，進一步規范草種質量管控，在草種抽檢工作中嚴格遵循國家相關標準，對草種發芽率、凈度等指標進行檢測。若初檢發現不合格，督促實施單位開展二次抽檢，直至各項指標達標后，才允許其進場開工。對于施工后的區域，時時開展治理成效檢測，通過對監測數據進行比對，確定退化草原實施項目的成效，為退化草原生態修復治理工作提供科學數據支撐。
二、加大項目爭取力度，持續推進修復治理成效。草原不僅是肅南縣廣大農牧民賴以生存的主要物質基礎，也是維護祁連山生態環境的天然屏障。近年來，肅南縣積極爭取資金1.8億元，實施祁連山北麓水源涵養與生態保護修復等重點生態工程，完成圍欄封育2000公里，林草生態修復治理172.7萬畝。全面落實草原補獎政策，制定完善了肅南縣補獎政策實施方案、《肅南縣草原禁牧監督管理辦法》等5項配套管理制度，及時發布禁牧通告和禁牧令，以核定的禁牧區域、禁牧面積、適宜載畜量為基礎，逐級壓實各級管護責任，明確各方責任，有效保障了草原禁牧和草畜平衡成果，切實保護草原生態安全。堅持草原可持續發展，大力推行“異地借牧”模式，走好“天然放牧+舍飼養殖+異地借牧”相結合的草原畜牧業轉型之路，實現了農牧業發展與生態保護、草原增綠與農牧民增收“雙贏”。持續推進“三北”等重點生態工程建設，實施“三北”工程六期肅南縣林草濕荒一體化生態保護修復項目（2024年—2026年度），總投資7929.9萬元，目前已下達2024、2025年度項目資金6246.5萬元，工程各項工作正有序推進，計劃于2025年9月底完成建設任務。
三、持續加大政策引導，不斷推進發展后續產業。退化草原修復治理的最終目的是實現生態效益和經濟效益的統一，改善牧民的生活條件。在退化草原修復治理過程中，肅南縣始終注重草原修復與牧民增收相結合。一方面，通過修復退化草原，提高了草原的承載能力，為發展生態畜牧業奠定了基礎。牧民可以在修復后的草原上養殖優質牲畜，提高養殖效益。另一方面，通過政策扶持、先建后補、以工代賑等方式，積極引導項目實施區農牧民參與到生態修復治理中來，雇傭本地農牧民群眾實施修復作業。同時，加大后續產業發展，先后出臺了《關于加快科技進步推進農牧業轉型跨越發展的意見》《關于進一步加快綠色畜牧業發展的意見》等轉變草原畜牧業發展方式方面的扶持配套政策，每年設立綠色畜牧業發展專項基金，通過獎勵扶持、貼息貸款等手段對細毛羊養殖、合作社培育、家庭牧場創建、飼草料加工、標準化生產等后續產業發展給予支持，引導農牧民通過“天然放牧與舍飼養殖相結合”的綠色畜牧業發展模式，不斷拓寬后續產業發展渠道，提升畜牧業經濟效益，促進農牧民持續增收。
四、多措并舉強化宣傳，營造草原保護良好氛圍。全面落實“八五”普法規劃，認真組織開展草原普法宣傳月等活動，充分利用農閑時節，通過入戶調研、發放宣傳資料、網絡媒體宣傳等多種方式，加大對草原保護政策和法律法規的宣傳力度，，在林草區集市、路口、村莊，通過張貼標語、懸掛橫幅、設立咨詢臺、發放資料等形式，組織生態護林員、草管員開展入戶宣傳，推廣使用林草“防火碼”，提升普法宣傳精準度，全社會依法保護草原資源的意識不斷提高。同時，結合項目設計，發揮人才技術優勢，以“項目＋基地＋培訓”的方式，邀請各鄉鎮林草分管鄉鎮長、村主任、農牧戶開展草原鼠蟲害防治、草原改良等技術培訓，通過現場授課、實地培訓的方式，增強農牧民的草原生態保護意識和技術水平，形成全社會關心、支持、參與生態保護的良好氛圍。
草原是生命源泉，保護草原就是保護自然。肅南縣將認真落實重在保護、要在治理的要求，積極申報爭取退化草原生態修復治理項目，持續加大草原保護修復力度，加大對天然草原進行補播改良，牢牢守好生態紅線和綠色底線，實現國民經濟和社會可持續發展與草地生態系統良性循環的協調統一，促進縣域經濟社會高質量發展，為筑牢祁連山生態安全屏障和美麗肅南貢獻林草更大力量。
