黨的二十大報(bào)告論述“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”時(shí)強(qiáng)調(diào)提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，提出推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息。國(guó)家林業(yè)和草原局草原管理司將全力推行草原休養(yǎng)生息，把黨的二十大精神落到實(shí)處。
草原是我國(guó)陸地上面積最大的生態(tài)系統(tǒng)，具有涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、保持水土、凈化空氣、固碳釋氧以及保護(hù)生物多樣性等多重生態(tài)功能，被譽(yù)為“地球的皮膚”，是維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的主陣地。草原是廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的家園，是人-草-畜社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的載體，也是我國(guó)重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。保護(hù)好草原，對(duì)保障國(guó)家糧食安全、民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定都具有重要意義。推行草原休養(yǎng)生息，是踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，促進(jìn)人與自然和諧共生的重要舉措，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)。為加強(qiáng)草原工作，2021年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)的若干意見(jiàn)》，明確了草原工作的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，加大草原生態(tài)保護(hù)力度。通過(guò)實(shí)施禁牧休牧輪牧，有效減輕了天然草原放牧壓力，約40億畝草原得到休養(yǎng)生息，基本遏制了草原生態(tài)退化、過(guò)度開發(fā)的狀況，草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性變化。2021年全國(guó)草原綜合植被蓋度達(dá)到50.32%，全國(guó)重點(diǎn)天然草原平均牲畜超載率下降到10.1%，比2011年下降了17.9個(gè)百分點(diǎn)，草原生態(tài)狀況達(dá)到1990年以來(lái)最好水平。
由于我國(guó)草原主要分布在青藏高原區(qū)和西北干旱半干旱區(qū)，自然條件惡劣，生態(tài)形勢(shì)嚴(yán)峻，加之人類活動(dòng)的影響，全國(guó)仍有70%的草原存在不同程度的退化，草原生態(tài)依然脆弱，修復(fù)治理任重道遠(yuǎn)。
黨的二十大為進(jìn)一步加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)工作指明了方法和路徑。站在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)勇毅前行的歷史起點(diǎn)，草原管理司將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)草原工作重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，踐行綠水青山就是金山銀山理念，按照山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理要求，采取有力措施，推動(dòng)草原事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是強(qiáng)化草原的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，深刻認(rèn)識(shí)草原的水庫(kù)、錢庫(kù)、糧庫(kù)和碳庫(kù)功能，把草原生態(tài)修復(fù)和生產(chǎn)力恢復(fù)上升為國(guó)家重大戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升草原地位。二是強(qiáng)化草原保護(hù)修復(fù)和草業(yè)發(fā)展。科學(xué)推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化，強(qiáng)化草原保護(hù)修復(fù)。加快修訂草原法，完善基本草原保護(hù)、禁牧休牧、草畜平衡等草原保護(hù)制度。加強(qiáng)林草執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化草原執(zhí)法監(jiān)督。加大退化草原修復(fù)治理力度，通過(guò)種草改良等措施提升草原生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，提高草原生產(chǎn)力。著力推進(jìn)草種業(yè)發(fā)展，逐步提高我國(guó)草種自給能力和水平。深挖草業(yè)豐富內(nèi)涵，推進(jìn)草坪業(yè)、草原旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是提升草原工作科技支撐能力。支持草原科技創(chuàng)新，加強(qiáng)草品種選育生產(chǎn)、退化草原植被恢復(fù)、草原有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)推廣。強(qiáng)化草原學(xué)科建設(shè)和高素質(zhì)專業(yè)人才培養(yǎng)。深化草原保護(hù)修復(fù)國(guó)際合作與交流，積極參與全球生態(tài)治理。四是完善草原治理體系。深化草原改革，構(gòu)建新時(shí)代草原監(jiān)測(cè)、保護(hù)、修復(fù)、監(jiān)管執(zhí)法、草業(yè)發(fā)展、支撐保障體系。以青藏高原區(qū)、北方生態(tài)安全屏障區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，推行草原休養(yǎng)生息，實(shí)施“藏糧于草”戰(zhàn)略，促進(jìn)草原地區(qū)鄉(xiāng)村振興。
森林和草原對(duì)國(guó)家生態(tài)安全具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，林草興則生態(tài)興。草原管理司將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把黨的二十大精神落到實(shí)處，埋頭苦干，久久為功，提升草原生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，充分發(fā)揮草原在保障生態(tài)安全、食物安全、邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)以及促進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的功能作用，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化國(guó)家作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
