近年來,“以竹代塑”產(chǎn)品越來越多地走進人們的視野和生活。
2022年6月24日,“以竹代塑”倡議被列入全球發(fā)展高層對話會成果清單。2022年11月7日,中國政府聯(lián)合國際竹藤組織共同發(fā)起“以竹代塑”倡議,“以竹代塑”迅速成為國際國內(nèi)高度關(guān)注的熱點。2023年10月,國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《加快“以竹代塑”發(fā)展三年行動計劃》。2023年11月,《“以竹代塑”全球行動計劃(2023—2030)》在首屆“以竹代塑”國際研討會上正式發(fā)布……
在我國政府的努力下,“以竹代塑”產(chǎn)品日趨多元化,竹纖維模塑餐具、竹質(zhì)刀叉勺等“以竹代塑”竹制品銷量增長迅速。但當前我國“以竹代塑”整體還處于起步階段,塑料制品依然占據(jù)了90%以上的市場份額,“限禁塑令”遠未深入人心。
2024年全國兩會,“以竹代塑”成為多位代表關(guān)注的話題,在加大“以竹代塑”產(chǎn)品推廣、基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、專項資金投入力度等方面提出了很多建設(shè)性意見。
加大“以竹代塑”產(chǎn)品推廣力度
中國工程院院士、中南林業(yè)科技大學(xué)黨委書記吳義強代表說,目前我國“以竹代塑”產(chǎn)品可靠性還亟待提高、市場競爭力不強,政府對相關(guān)企業(yè)支持政策還不完善,產(chǎn)品推廣力度不夠。
吳義強說,建議國家出臺強制性政策與措施,禁止和限制相應(yīng)塑料制品的生產(chǎn)和銷售。國家發(fā)改委統(tǒng)籌“以竹代塑”產(chǎn)品發(fā)展基礎(chǔ)和市場需求,每年發(fā)布一次“以竹代塑”主要產(chǎn)品名錄,精準識別替代場景,開展替代行動,提升替代比例。可鼓勵日用、文旅等領(lǐng)域使用以竹材替代塑料生產(chǎn)的購物袋、文具、餐具、家具等;鼓勵工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域使用竹纏繞復(fù)合材料、竹格淋水填料、竹車輛內(nèi)飾產(chǎn)品、竹質(zhì)包裝材料等替代相應(yīng)塑料制品;鼓勵建筑建材領(lǐng)域使用竹纏繞復(fù)合材料管道管材、竹格柵、竹質(zhì)板材等替代相應(yīng)塑料制品等。
“中國第一竹鄉(xiāng)”浙江省湖州市安吉縣,始終牢記習(xí)近平總書記“做好竹文章”的殷切囑托,立足縣域87萬畝毛竹林資源,探索生態(tài)價值實現(xiàn)路徑。
安吉縣余村村黨支部書記汪玉成代表說,總體上看,我國竹產(chǎn)業(yè)體系不完備、產(chǎn)業(yè)鏈尚未完全貫通,中小微企業(yè)占絕大多數(shù)。代塑竹制品品種少、品種單一。應(yīng)強化多部門政策協(xié)同,在竹林培育、科技創(chuàng)新、項目招引、應(yīng)用推廣等方面給予政策傾斜。將“以竹代塑”產(chǎn)品納入政府采購支持范圍,在國家層面推動國家公共機構(gòu)、全國連鎖商超、酒店、外賣平臺、餐飲公司等總部龍頭企業(yè)落實“以竹代塑”倡議,形成先行示范引領(lǐng)效應(yīng)。
加大應(yīng)用推廣示范基地建設(shè)
《加快“以竹代塑”發(fā)展三年行動計劃》中提出,未來三年,我國將通過七大重點行動,建設(shè)5—10個“以竹代塑”應(yīng)用推廣基地,夯實當?shù)亍耙灾翊堋卑l(fā)展基礎(chǔ)。
吳義強代表說,建議在全國選擇竹資源豐富、竹產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū),建設(shè)一批“以竹代塑”應(yīng)用推廣基地作為示范。優(yōu)先在當?shù)毓矙C構(gòu)、交通運輸、商貿(mào)流通、餐飲住宿、郵政快遞等領(lǐng)域,探索推廣替代效果好、市場潛力大、公眾易接受的“以竹代塑”產(chǎn)品。總結(jié)成功經(jīng)驗和典型案例,形成可復(fù)制、可推廣的先進模式。
廣西壯族自治區(qū)桂林市是竹子生長的自然豐產(chǎn)區(qū),擁有豐富的竹林資源,竹林面積超過210萬畝,是廣西主要竹產(chǎn)區(qū)。其中桂林市現(xiàn)有毛竹林180萬畝,毛竹立竹量3.5億株,年產(chǎn)商品毛竹近2億根。
廣西桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展處副主任湯建偉代表說,建議在桂林創(chuàng)建國家“以竹代塑”應(yīng)用推廣基地。近年來,桂林市積極探索“竹+”業(yè)態(tài),推動“以竹代塑”,培育竹木加工企業(yè)300多家,開發(fā)出竹建材、竹家居、竹工藝品、竹炭、竹保健品、竹汁等產(chǎn)品,延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈條,打造綠色發(fā)展新引擎,帶動就業(yè)2.8萬人,人均增收3000元。2023年全市出口團扇、竹簽、竹筷等竹制產(chǎn)品產(chǎn)值6961.2萬元,同比增長53%。同時,桂林是溝通國內(nèi)西南與華南沿海經(jīng)濟的橋梁,是貫通國內(nèi)與東盟的樞紐。優(yōu)越的地理位置和區(qū)位優(yōu)勢以及便利的交通,對“以竹代塑”的發(fā)展和“以竹代塑”制品的運輸交易都十分有利。
加大“以竹代塑”科技創(chuàng)新投入
汪玉成代表說,要逐步形成“產(chǎn)學(xué)研”科技服務(wù)體系,優(yōu)化工藝流程,研究開發(fā)出更多的“代塑”新技術(shù)、新產(chǎn)品。進一步深化國家竹產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè),推動全國竹產(chǎn)業(yè)科研機構(gòu)協(xié)同攻克關(guān)鍵重點技術(shù),切實以技術(shù)創(chuàng)新提升“以竹代塑”產(chǎn)品產(chǎn)能及質(zhì)量,大幅降低生產(chǎn)成本。積極探索“以竹代塑”碳足跡、碳減排等有關(guān)研究。
吳義強代表建議,要支持高等院校、科研院所和頭部企業(yè),在日用品、工業(yè)制品和工業(yè)設(shè)施等多領(lǐng)域研發(fā)塑料替代品。支持在湖南建立“竹林碳匯”數(shù)據(jù)中心和“碳中和”創(chuàng)新研究中心,開展“碳中和”核算及監(jiān)測標準研制,構(gòu)建“以竹代塑”材料數(shù)據(jù)、全生命周期數(shù)據(jù)庫等重要科學(xué)知識體系。
吳義強說,竹纏繞是我國竹材工業(yè)化利用領(lǐng)域重要的原創(chuàng)技術(shù),竹纏繞材料可大面積替代鋼材、水泥、塑料、有色金屬等傳統(tǒng)材料,從而在資源節(jié)約、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮巨大作用,先后被列入國家重點研發(fā)和推廣項目。但當前竹纏繞復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,技術(shù)研發(fā)力量和資金都相當缺乏,加上國家尚未出臺竹纏繞復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)專項扶持政策,嚴重影響了竹纏繞復(fù)合材料技術(shù)研發(fā)和市場拓展。
吳義強建議,科技部、國家林草局等相關(guān)部委設(shè)立科技重大(重點)專項支持竹纏繞復(fù)合材料高質(zhì)高效備料、綠色低碳成型、輕質(zhì)長效功能化等方面技術(shù)研發(fā),鼓勵企業(yè)加強與研究機構(gòu)合作,共同開發(fā)連續(xù)化、智能化制造裝備。建議相關(guān)部委支持國家林草局竹纏繞復(fù)合材料工程技術(shù)研究中心升級為國家級研發(fā)平臺,給予資金和政策支持,吸收優(yōu)秀技術(shù)研發(fā)人才,更好引領(lǐng)竹纏繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
設(shè)立“以竹代塑”發(fā)展專項資金
設(shè)立“以竹代塑”發(fā)展專項資金的建議,不約而同地出現(xiàn)在吳義強代表和湯建偉代表的建議中。他們說,設(shè)立“以竹代塑”發(fā)展專項資金,可解決我國“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量偏低、成本較高、技術(shù)裝備相對落后、產(chǎn)品應(yīng)用推廣不足等問題。應(yīng)集中建設(shè)、培育一批龍頭企業(yè),加速“以竹代塑”產(chǎn)品規(guī)?;s化生產(chǎn),推動落實《加快“以竹代塑”發(fā)展三年行動計劃》。
吳義強還建議,將竹工機械列入農(nóng)機補貼范疇。從1998年開始,中央財政開始設(shè)立專項資金,用于農(nóng)業(yè)機械購置補貼。2021—2023年中央財政資金全國農(nóng)機購置補貼機具種類范圍為十五大類44個小類172個品目,到2022年全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達73%。
那么,如何解決一億多畝竹林采伐運輸下山難題?吳義強代表說,必須通過采伐和運輸機械,例如采伐剪、油鋸、運輸軌道、索道及爬山虎等采收、運竹設(shè)備,將這些機械設(shè)備的購置納入類似于農(nóng)機補貼的范疇中。同時,為鼓勵設(shè)備制造企業(yè)研發(fā)先進竹工機械與裝備,建議將竹材加工企業(yè)的竹工機械購置一并納入農(nóng)機補貼,讓竹材加工企業(yè)有能力采購最新的竹工機械。