國家公園，以“國家”之名，承載著保護生態(tài)系統(tǒng)的使命，在歐美已經(jīng)走過近150年的歷程。
雖然直到2013年，這一概念才開始在中國“萌芽”。但在黨和政府高度重視下，我國已有10處國家公園體制試點，涉及青海、吉林、黑龍江、四川、陜西、甘肅、湖北、福建、浙江、湖南、云南、海南等12個省，總面積約22萬平方公里。
因三江源國家公園將于今年年底正式設(shè)立，因此今年也被稱為“中國國家公園元年”。
我國為什么要建設(shè)國家公園？目前都有哪些規(guī)劃中的國家公園試點單位？這篇文章將為您作詳細解答。
建設(shè)國家公園是我國自然保護地體系不斷發(fā)展和完善的必然選擇
國家公園作為一種重要的自然保護地類型已經(jīng)走過了將近150年的歷程。1872年，世界上第一個國家公園——美國黃石國家公園建立，它是自然環(huán)境保護的制度先驅(qū)之一。
黃石國家公園內(nèi)的大棱鏡溫泉
如今，世界上已經(jīng)有200多個國家建立了自己的國家公園。
國家公園在不同的國家和地區(qū)被賦予不同的內(nèi)涵，表現(xiàn)為豐富的類型和特征：
美國以自然原野地為特征的國家公園，非洲以野生動物棲息地為特征的國家公園，歐洲以人工半自然鄉(xiāng)村景觀為特征的國家公園。
雖然國家公園體制各異、類型不同，但它們有著共同特點，就是代表國家自然和文化核心特質(zhì)的一類自然保護地。
流水切割形成的大峽谷是黃石國家公園內(nèi)一道壯闊的風景
國家公園是世界保護地建立的開端，自然保護地類型中的一種，一個國家的自然資源和文化資源的象征。
在我國960萬平方公里的廣袤國土上，需要“國家公園”。建立國家公園，意味著保護地的管理模式和體系在不斷完善。
自然保護地，承載著保護自然生態(tài)和景觀的使命。國家公園作為一種特殊的自然保護地類型，提供游憩服務(wù)是主要管理目標之一，通過法律和規(guī)范明確國家公園的生態(tài)保護和游憩功能，這是國家公園和其他類型的自然保護地最重要的區(qū)別。
國家公園體系的建立并不意味著自然和風景保護的級別降低，而是在保護地的管理目標中增加——為公眾提供旅游、休閑服務(wù)功能，為公眾提供享受自然和接受自然教育的機會。
從無到有 國家公園在我國的發(fā)展歷程
2020年，也被稱之為“中國國家公園元年”。
截止目前，我國已經(jīng)建立10個國家公園體制試點單位。今年年底，三江源國家公園即將正式設(shè)園。
2013年，黨的十八屆三中全會提出建立國家公園體制，是“國家公園”在我國的萌芽。
近年來，在國家頂層設(shè)計的推動下，“國家公園”概念得以不斷強化：
2017年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《建立國家公園體制總體方案》，構(gòu)建以國家公園為代表的自然保護地體系；
2017年10月，黨的十九大報告提出，建立以國家公園為主體的自然保護地體系；
2018年3月，中共中央《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》指出，加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系；
2019年6月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》提出，建立分類科學、布局合理、保護有力、管理有效的以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的中國特色自然保護地體系。
2019年8月19日，習近平總書記致信祝賀第一屆國家公園論壇開幕：“中國實行國家公園體制，目的是保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，保護生物多樣性，保護生態(tài)安全屏障，給子孫后代留下珍貴的自然資產(chǎn)。這是中國推進自然生態(tài)保護、建設(shè)美麗中國、促進人與自然和諧共生的一項重要舉措?！?/p>
10處國家公園設(shè)立的價值和意義
我國的國家公園試點單位，包括：三江源國家公園、東北虎豹國家公園、祁連山國家公園、大熊貓國家公園、海南熱帶雨林國家公園、武夷山國家公園、神農(nóng)架國家公園、普達措國家公園、錢江源國家公園、南山國家公園10處試點，涉及12個省份，總面積超過22萬平方公里，約占我國陸域國土面積的2.3%。
?、?三江源國家公園
2016年，三江源國家公園成為我國首個國家公園試點，邁出了體制改革的第一步。
三江源地處青藏高原腹地，是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，我國淡水資源的重要補給地，高原生物多樣性最集中的地區(qū)，是亞洲、北半球乃至全球氣候變化的敏感區(qū)和重要啟動區(qū)。
它特殊的地理位置、豐富的自然資源、重要的生態(tài)功能，使其成為我國一道重要的生態(tài)安全屏障。
如今，三江源國家公園即將正式設(shè)立。
與體制試點初期相比，三江源國家公園體制試點區(qū)水源涵養(yǎng)量平均提高6%以上，草地覆蓋率提高11%以上，產(chǎn)草量提高30%以上。
② 東北虎豹國家公園
東北虎豹國家公園位于吉林、黑龍江兩省交界的老爺嶺南部區(qū)域，東起吉林省琿春林業(yè)局青龍臺林場，與俄羅斯濱海邊疆區(qū)接壤，西至吉林省汪清縣林業(yè)局南溝林場，南自吉林省琿春林業(yè)局敬信林場，北到黑龍江省東京城林業(yè)局奮斗林場，總面積1.46萬平方公里。其中，吉林省片區(qū)占71%，黑龍江片區(qū)占29%。
這里是我國東北虎、東北豹種群數(shù)量最多、活動最頻繁的定居和繁育區(qū)域，也是重要的野生動植物分布區(qū)和北半球溫帶區(qū)生物多樣性最豐富的地區(qū)之一。
設(shè)立東北虎豹國家公園，是為了有效保護和恢復東北虎豹野生種群，實現(xiàn)其在我國境內(nèi)穩(wěn)定繁衍生息；有效解決東北虎豹保護與人的發(fā)展之間的矛盾，實現(xiàn)人與自然和諧共生。
?、?祁連山國家公園
祁連山國家公園位于青藏高原東北部，橫跨甘肅和青海兩省，總面積5.02萬平方公里。祁連山是西部重要的生態(tài)安全屏障，黃河重要的水源地和生物多樣性保護區(qū)域。2017年9月，政府批準建設(shè)祁連山國家公園，主要職責為保護祁連山生物多樣性和自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性。
?、?大熊貓國家公園
大熊貓國家公園跨四川、陜西和甘肅三省，涉及岷山片區(qū)、邛崍山—大小相嶺片區(qū)、秦嶺片區(qū)、白水江片區(qū)，總面積為27134平方公里。大熊貓國家公園地處全球生物多樣性保護熱點地區(qū)，也是我國生態(tài)安全戰(zhàn)略格局“兩屏三帶”的關(guān)鍵區(qū)域。這里有野生大熊貓1631只，占全國野生大熊貓總量的87.50%，大熊貓棲息地面積18056平方公里，占全國大熊貓棲息地面積的70.08%，有國家重點保護野生動物116種、國家重點保護野生植物35種。
?、?海南熱帶雨林國家公園
海南熱帶雨林國家公園位于海南島中部山區(qū)，東起吊羅山國家森林公園，西至尖峰嶺國家級自然保護區(qū)，南自保亭縣毛感鄉(xiāng)，北至黎母山省級自然保護區(qū)，總面積4400余平方公里，約占海南島陸域面積的1/7。
海南熱帶雨林是世界熱帶雨林的重要組成部分，是熱帶雨林和季風常綠闊葉林交錯帶上唯一的“大陸性島嶼型”熱帶雨林，是我國分布最集中、保存最完好、連片面積最大的熱帶雨林，擁有眾多海南特有的動植物種類，是全球重要的種質(zhì)資源基因庫，是我國熱帶生物多樣性保護的重要地區(qū)，也是全球生物多樣性保護的熱點地區(qū)之一。
?、?武夷山國家公園
武夷山國家公園位于福建省北部，周邊分別與福建省武夷山市西北部、建陽區(qū)和邵武市北部、光澤縣東南部、江西省鉛山縣南部毗鄰。規(guī)劃總面積1001.41平方公里。
武夷山國家公園地貌獨特，主要分布了前震旦系和震旦系的變質(zhì)巖系，中生代的火山巖、花崗巖和碎屑巖。在中生代晚期，武夷山發(fā)生了強烈的火山噴發(fā)活動，繼之為大規(guī)模的花崗巖侵入，已發(fā)現(xiàn)這里有豐富的火山機構(gòu)，為典型的亞洲東部環(huán)太平洋帶的構(gòu)造特征。白堊紀晚期的紅色砂礫巖是形成丹霞地貌的主體。
中生代的地殼運動奠定了武夷山地貌的基本骨架。巖性對武夷山地貌發(fā)育也很明顯，西部海拔1500m以上的山峰，基本上由堅硬的凝灰熔巖和流紋巖構(gòu)成，東部紅色砂頁巖地區(qū)則往往發(fā)育有較寬的谷地和盆地。武夷山豐富的地貌類型是流水侵蝕、風化剝蝕、重力崩塌等綜合作用的結(jié)果。
⑦ 神農(nóng)架國家公園
神農(nóng)架國家公園是我國特有屬植物最豐富的地區(qū)之一，也是世界生物活化石聚集地和古老、珍稀、特有物種避難所，堪稱生物多樣性王國。神農(nóng)架國家公園體制試點區(qū)整合神農(nóng)架國家級自然保護區(qū)、神農(nóng)架國家地質(zhì)公園、神農(nóng)架大九湖國家濕地公園、神農(nóng)架國家森林公園四個“國字頭”保護地，面積1170平方公里。神農(nóng)架是湖北境內(nèi)長江與漢水的分水嶺、南水北調(diào)中線工程重要的水源涵養(yǎng)地，也是三峽庫區(qū)最大的天然綠色屏障。
?、?普達措國家公園
普達措國家公園位于滇西北“三江并流”世界自然遺產(chǎn)的中心地帶，由國際重要濕地碧塔海自然保護區(qū)和“三江并流”世界自然遺產(chǎn)哈巴片區(qū)之屬都湖景區(qū)兩部分構(gòu)成，以碧塔海、屬都湖和彌里塘亞高山牧場為主要組成部分，也是香格里拉旅游的主要景點之一。普達措國家公園擁有地質(zhì)地貌、湖泊濕地、森林草甸、河谷溪流、珍稀動植物等，原始生態(tài)環(huán)境保存完好。這里距香格里拉市城區(qū)22公里，總面積約1313平方千米。
⑨ 錢江源國家公園
錢江源國家公園地處浙江省開化縣，與江西省婺源縣、德興市，安徽省休寧縣相毗鄰,面積約252平方公里，包括古田山國家級自然保護區(qū)、錢江源國家森林公園、錢江源省級風景名勝區(qū)等3個保護地，以及連接以上自然保護地之間的生態(tài)區(qū)域。
錢江源國家公園主要保護對象是大面積低海拔中亞熱帶原始常綠闊葉林。走進錢江源國家公園，仿佛走進了一個巨大的生物基因庫。這里保存著全球稀有的中亞熱帶低海拔典型的原生常綠闊葉林地帶性植被，全域共有高等植物2062種，鳥類237種，獸類58種，兩棲類動物26種，爬行類動物51種，昆蟲1156種，其中珍稀瀕危植物61種，中國特有屬14個。
⑩ 南山國家公園
南山國家公園是南嶺山脈的巔峰區(qū)域，處在南嶺山脈與雪峰山脈交匯地帶，是我國南北縱向山脈與東西橫向山脈的交匯樞紐。這里地處“東亞—澳大利西亞”候鳥遷徙通道上。南山國家公園涵蓋了我國中南部山地全部生態(tài)類型，是“山水林田湖草”生命共同體的典型代表，是長江流域沅江水系和資水水系、珠江流域西江水系源頭及三大水系的分水嶺，也是重要的水源涵養(yǎng)地。
國家公園的設(shè)立并不僅僅是為了引入國際模式來建設(shè)保護地，更重要的是要實踐以制度保障生態(tài)文明建設(shè)的目標，通過國家公園的設(shè)立來落實2011年國務(wù)院出臺的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，劃定生態(tài)保護紅線，重新整合和確立我國的自然保護體系，完善我國的自然保護管理體制。
國家公園并非是幾個保護地，而是一個完整的國家公園體系。這一體系的確立對于保護地事業(yè)、國家經(jīng)濟發(fā)展、社會秩序穩(wěn)定和國民生活健康都有著重要的價值和意義。
