自貴陽市推進(jìn)“千園之城”建設(shè)工作以來,白云區(qū)在已有存量34個(gè)公園的基礎(chǔ)上,2015-2018年新建公園84個(gè),現(xiàn)全區(qū)公園總數(shù)達(dá)118個(gè)。為鞏固和擴(kuò)大“千園之城”建設(shè)成果,切實(shí)提升公園管理水平和服務(wù)質(zhì)量,白云區(qū)多舉措,做好公園精細(xì)化管理。
一是《白云區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公園管理的實(shí)施辦法》的出臺(tái)。2019年11月白云區(qū)政府頒布了《白云區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公園管理的實(shí)施辦法》(以下簡稱辦法),并于當(dāng)日起在全區(qū)范圍內(nèi)開始執(zhí)行?!掇k法》的出臺(tái)和實(shí)施,進(jìn)一步建立健全我區(qū)公園管理體制機(jī)制,為全區(qū)公園細(xì)化管理提供了依據(jù),有效促進(jìn)了我區(qū)公園管理水平向科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化方向發(fā)展。
二是分級(jí)管理,實(shí)施二級(jí)管理體系。建立區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社區(qū)二級(jí)公園管理體系,分為區(qū)管公園和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)管理公園兩大類。區(qū)管公園采取以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的服務(wù)外包模式推進(jìn)公園管理,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)管理公園根據(jù)屬地管理原則,由當(dāng)?shù)卣蛏鐓^(qū)自行管理。按照面積大小、管理難易程度等因素,將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)管理公園分成四類不同級(jí)別的公園。
三是細(xì)化分工,明確管理責(zé)任主體。對(duì)全區(qū)118個(gè)公園逐一落實(shí)了管理責(zé)任主體,避免出現(xiàn)因職責(zé)范圍不明確引起的推諉扯皮、甚至管理空白地帶問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工、責(zé)任到人,確保轄區(qū)公園管理全覆蓋、管理無真空,有序推進(jìn)轄區(qū)公園管理規(guī)范化。
四是多源投入,落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)來源。區(qū)管公園管理經(jīng)費(fèi)由區(qū)級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)公園由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)及相關(guān)部門自行承擔(dān),區(qū)財(cái)政每年將安排一定專項(xiàng)資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式用于非區(qū)管公園管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
五是嚴(yán)格考核,建立健全考核體系。將全區(qū)公園管理工作納入政府年度目標(biāo)任務(wù)考核體系,對(duì)區(qū)管公園采取“日巡查、周考核、月考核、季度驗(yàn)收考核、年度綜合考核”、對(duì)非區(qū)管公園采取“月抽查、季度檢查、年度綜合考核”的形式進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核,考核內(nèi)容包含內(nèi)業(yè)資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查考核,實(shí)行百分制量化考核評(píng)定管護(hù)質(zhì)量。將考核結(jié)果與管護(hù)資金和獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付掛鉤,獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用執(zhí)行考核一票否決制度。(劉健)