近日，安徽省林業(yè)局召開全省深化集體林改電視電話會議，明確要答好“林改四問”，從森林經(jīng)營、國有+集體、林票+碳票3個“小切口”，進一步深化全省集體林改。
會議提出4項要求。
聚焦“山要怎么分”，不斷完善林業(yè)產權制度。支持林業(yè)大縣開展集體林地延包試點，承包期滿再延包30—70年；積極配合做好林權登記存量數(shù)據(jù)清理整合等工作，妥善處理林權證發(fā)放遺留問題；有序引導農戶規(guī)范流轉林地經(jīng)營權、林木所有權和使用權，探索林權資產折資量化的林票制度。
聚焦“樹要怎么砍”，加快提升森林經(jīng)營水平。科學編制林木采伐限額，合理確定人工商品林年度采伐量、采伐方式、采伐年齡，并加強監(jiān)督管理；依法依規(guī)科學劃定公益林范圍，合理優(yōu)化公益林中集體林的比例，推動天然林與公益林并軌管理；出臺《安徽省全生命周期森林可持續(xù)經(jīng)營實施方案》，系統(tǒng)謀劃實施森林全覆蓋行動、森林質量提升行動、大黃山彩色森林行動、皖北楊樹更新行動。
聚焦“錢從哪里來”，健全林業(yè)金融服務體系。積極引導金融機構創(chuàng)新推出更適合林業(yè)特點、更長周期、更低利率、更低風險、更簡手續(xù)的信貸產品，積極開發(fā)國家儲備林、林業(yè)碳匯、木本油料等適林專屬金融產品，探索基于碳匯權益的綠色信貸產品；規(guī)范評估標準、優(yōu)化評估服務，繼續(xù)實施貸款貼息政策，擴大森林保險覆蓋面，進一步提高保額、降低保費；在省級林業(yè)碳票的制度框架內，積極參與林業(yè)碳票申請、交易、融資。
聚焦“單家獨戶怎么辦”，推進林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。通過政策獎補、購買社會化服務等形式，重點支持家庭林場、集體林場、股份合作林場等發(fā)展，鼓勵工商資本進山入林；發(fā)揮各類經(jīng)營主體帶動作用，促進小農戶融入現(xiàn)代林業(yè)，大力發(fā)展林權變股權、農戶當股東、收益有分紅的股份合作經(jīng)營；加快實施“百場帶千村”行動，拓展場外造林、合作經(jīng)營、委托代管、項目帶動、技術服務、產業(yè)合作等資源培育模式。
